时刻新闻记者 胡芙 张家界报道

　　营改增全面扩围以来，湖南省张家界市国税局严控时间节奏，创新工作模式，狠抓工作落实，实施高起点部署、深层次合作、全方位宣传，出色完成了试点纳税人信息移交、核查、录入、系统推广、业务培训、应急处置等工作。

　　全系统国税干部在营改增战线上，挥洒汗水、无私奉献、业绩突出，在辛苦的工作面前，体现出积极上进的精神风貌、孜孜不倦的学习精神、兢兢业业的工作作风和精湛高效的业务能力，树立起了良好的税务人员形象。

　　念好“三字经” 试点出亮点

　　张家界国税局首先立足于“高”，积极向地方政府汇报，争取理解支持，落实高起点部署。由市政府牵头，组织成立了全市营改增扩围试点工作领导小组，并将市财政局、房管局等10部门纳入，打造工作合力；定期召开领导小组会议，及时研究解决试点工作中遇到的问题，提高问题处理效率；制发文件、通告，组织地方职能部门负责人70余人专题学习营改增等，进一步扩大营改增影响力，提高社会认知度。

　　市政府还组织召开营改增税企座谈会，收集纳税大户政策诉求和意见建议；结合“五一”开票等重要工作节点，加强对一线国税干部的探望慰问，激励鼓舞士气，提高干部工作积极性。同时，为进一步加强系统内组织协调，张家界国税局还成立了全市系统营改增工作领导小组，并设置专门机构营改增特别办，有力推动了营改增全面扩围试点工作。

　　其次，张家界国税局依托于“深”，聚焦营改增服务，加强国地税合作，开展深层次融合。按照“进一个厅、到一个窗、找一个人、办两家事”的目标，在全省率先启动国地税深度合作，优化联合办税服务。在全市新设9个联合办税大厅，实现国地税业务“一窗通办”，有效缓解了国税窗口压力，并减少了纳税人等候时间；按所在街道对办税大厅重新命名，方便纳税人查找和就近办税；在办税大厅设置营改增辅导专区、绿色通道，聘请专职导税员、添置叫号机，实行局领导和业务科室负责人双重值班制度等；开展业务交叉培训，邀请高端师资，重点加强对地税干部的增值税业务培训，切实提升全员操作技能，使办理营改增业务更顺畅、更便捷；联合地税部门开展服务大走访活动，共发放7类涉税资料55000余份，调查问卷13000份，切实摸清了试点纳税人需求。同时，全市国地税还进一步加强税收稽查、信息共享等方面的合作，着力释放更多合作“红利”。

　　再次，张家界国税局扎根于“全”，丰富宣传载体，开展全方位宣传。组织营改增“千人大讲堂”等专题讲座及高端培训，分批、分行业培训试点纳税人，各类培训除讲授基础知识外，还涉及电子申报、发票管理、税控设备使用等相关知识及业务操作规程，并通过互动教学，解决纳税人实际疑难。目前已先后组织专题培训14场次，培训纳税人4584户次；政策宣传上，先后在各类新闻媒体发表宣传稿件210余篇，利用全市主城区所有电子显示屏连续10天播放营改增试点新闻，通过街头走访宣传、微信推送、专题解读等方式，告知纳税人办理涉税业务所需资料等。

　　最美国税人 奉献营改增

　　 8+37、25000、15+100……这一串数字看似普通，却折射出一个国税人员在营改增之后的艰辛付出。何文辉是张家界国税局货物和劳务税科消费税和增值税专干，营改增以来，从试点纳税人信息移交、新系统推行到政策业务解答、宣传、新闻报道，处处都可看见他的身影。

　　试点启动后，何文辉主动开启“5+2”“白加黑”模式，两个多月中，共有8个周末用于加班，37个晚上工作至10点之后。从拟定试点工作方案，到撰写各类请示汇报材料、工作文件，何文辉拟稿的文件字数达25000字以上。为掌握第一手资料，广泛收集试点纳税人诉求，进一步优化服务举措，何文辉在繁忙工作之余，主动抽出时间下企业、抓辅导。先后共走访试点纳税人15户，涉及酒店、旅行社、旅游景区和演艺等行业，深入了解纳税人营改增后税负变化，面对面为纳税人解读行业政策；在办公室接待上门咨询的纳税人100余人次，热情、细致周到的服务，获得试点纳税人一致好评。

　　此次营改增试点范围广，政策文件多，过渡措施多，只有在自己弄懂政策的基础上，才能和纳税人进行宣传解释，和同事沟通交流。桑植县国税局政策法规科科员张威，自营改增以来，分秒必争潜心研读政策，作为省国税局培养的师资力量，为抓好对全局干部和试点纳税人的营改增知识培训，他经常通宵制作课件，出色地完成培训任务。在试点纳税人信息调查核实阶段，张威与同事一起风里来、雨里去，跑遍半个县的区域，核查了几百户纳税人,采集了准确的纳税人涉税信息，为营改增基础信息录入提供了准确的数据，保证了试点纳税人的顺利交接。

　　由于营改增涉及各个科室、各个部门，要顺利完成营改增工作，需要有坚强的领导、畅通的联络沟通渠道、详细的计划及制度保障。为此，张威积极与各部门沟通，根据工作安排，制定了一系列工作方案和应急预案，为工作有序开展建立了制度保障。

　　龚初芒是武陵源区国税局税源管理科负责人。自营改增扩围以来，他工作积极主动，有步骤、有重点地将管户按照重点税源和正常税源科学分类。在走访核查中，他不仅停留在信息登记核查表面，还将政策宣传和业务探讨深度结合，在坚持原则的前提下，最大限度地为企业着想，从企业现有的财务核算、资源计划管理入手，为企业利益的最优最大化提出合理建议，提醒企业找准方向、吃透政策，清清楚楚核算、明明白白纳税。