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一、主要问题
从我们调研的情况来看，当前基层税务人员的思想状况总体是好的：队伍稳定，思想安定，组织收入、征管改革、基层建设、素质教育等各项工作正在卓有成效地深入开展。但同时也存在一些不容忽视的问题，如果我们对这些问题不加重视，任其发展，可能影响今后国税事业的顺利进行。
问题之一：精神压力较大。当前基层税务人员普遍感到工作任务重，精神压力大，组织收入、税源管理、文明创建、业务学习、填制各种报表、应付各种考核……各项工作纷繁复杂，应接不暇。而且大多工作都纳入工作考核或责任追究，一旦哪项工作没有按时完成，轻则被通报，重则被罚款，使基层人员的思想始终处于一种紧张状态。同时，由于职责分工不合理、考核机制不完善等原因，出现了干的越多被追究的机率越大、干的越少被追究的可能越小的状况，在一定程度上影响了干部职工的工作积极性。
问题之二：政治敏感不强。个别税务人员对政治理论学习打不起精神，提不起兴趣，不关心时事政治，不关心国家大事，认为只要把本职工作做好就行了，学不学政治与自己关系不大。导致这一问题的直接原因是部分基层单位政治理论学习内容空洞，方法单调，基本处于读读文件、念念报纸的应付状态，对政治理论学习从思想上没有引起足够重视。由于政治敏感性不强，有的税务人员对一些不良社会风气缺乏正确的辨别和判断，不是针锋相对、坚持抵制，而是盲目从众、随波逐流。
问题之三：思想交流较少。随着现代社会的发展、生活节奏的加快，一些基层税务人员上班忙单位的事、下班忙自己的事，同事之间、上下级之间很少进行情感沟通和思想交流。参加民主生活会也只是避重就轻、泛泛而谈，不能真正敞开心扉开展批评与自我批评。由于互相之间缺乏沟通和交流，很多干部职工不能充分感受到集体的温暖，因而导致员工情感冷漠，上下级关系生疏，单位凝聚力下降。
问题之四：责任意识欠缺。一些基层税务人员缺乏强烈的责任意识，工作中得过且过，应付了事，只求过得去，不求过得硬。在日常税收征管中疏于管理，把关不严，或者禁不住金钱、亲情的诱惑，乱开口子；或者对纳税人的违法行为睁一只眼闭一只眼，明哲保身，不得罪人，从而造成国家税款的流失。
问题之五：存在攀比心理。目前，盲目攀比风在一些基层税务干部中仍然存在。这种攀比不是比工作、比风格、比奉献，而是比谁的收入多，谁的手机式样新，谁的车子档次高。盲目攀比的结果是部分税务干部丢掉了艰苦奋斗的传统美德，片面追求物质享受，有的甚至因此走上违法犯罪的道路。
以上问题虽然只是存在于部分甚至个别基层税务干部之中，但我们仍应高度重视，认真研究，加以解决。
二、原因剖析
剖析部分基层税务人员思想问题形成的原因，主要有以下几个方面：
（一）社会影响。基层税务人员都是社会的一员，他们的思想状况不可能不受到社会因素的影响。从总体上看，其各种思想现状几乎都能从社会中找到源头和影子。比如，现代社会的快速发展导致利益分配的多元化和人们思想的多元化，人们思想的多元化在税务系统内部又表现为税务干部思想的多元化。基层税务干部的思想不再像以前那样单纯，“思想家底”不易摸清，“思想脉搏”难以把握。再比如，社会上的个人主义、盲目攀比等不良风气，在税务系统内部也有所反映。因此，分析基层税务干部的思想状况，离不开社会这个大背景。
（二）工作转型。以前税收工作虽几经变革，但多是税收体制、机制的改变，很少直接触及到税务干部个人。而目前的税收工作正逐步由粗放型向精细化、规范化、科学化转变，这对税务干部的整体素质和工作能力提出了更高的要求。对此，许多习惯了以前那种粗放型工作模式的基层税务干部感到不适应。这种不适应反映到心态上就是有焦虑，有压力，有茫然甚至有抵触。比如，有些文化程度较低的基层税务干部以前很少动笔，现在需要自己填写《税收管理员手册》甚至操作微机，感到难度很大，甚至有一种“干了多少年税务工作现在突然变得不会工作了”的感觉，思想上感觉很失落。
（三）教育缺位。当前基层税务干部思想上之所以出现这样那样的问题，一个很重要的原因就是政治思想教育工作不到位。目前在一些地方政治思想教育工作表现为“三化”：形式化，对政治思想教育工作或是放而不抓，或是抓而不紧，把思想教育当成“软任务”、“走形式”，一些基层党团组织也很少开展活动，没有充分利用党团组织这些开展思想教育活动的坚固堡垒；说教化，只讲刻板深奥的“大道理”，不讲浅显易懂的“小道理”，很难使思想教育深入人心；空泛化，政治思想教育缺乏针对性，不联系税务干部的思想实际、工作实际，内容空洞，无的放矢，不知所云。很难想象这样的思想教育工作在教育、引导税务干部方面能够发挥多大的作用。
三、几点建议
笔者认为，针对当前基层税务干部的思想状况，应该从狠抓政治思想教育入手，多措并举，标本兼治，把基层税务干部的思想梳理好、引导好。
（一）转变思想，面对现实。要做好基层税务干部的思想工作，首先各级领导要转变思想，面对现实，不能让自己的思想认识总是停留在过去的阶段。现在税务干部的思想状况呈多元化、复杂化的状态，不像过去那样单纯，这是无可回避的现实。因此思想教育工作也只能基于这一现实而不能脱离现实。目前个别年龄较大的领导干部对税务干部的思想状况感到难以理解，不能接受，习惯用过去的标准来衡量今天的干部，这种做法无助于教育、引导基层税务干部。因此，思想教育工作要基于现状、面对现实，根据当前变化的思想实际调整思想教育的目标、方法和重点，使思想教育工作符合现状、切合实际。同时，搞好调研，进行大量的、有针对性的调查研究，把准脉搏，对症下药，才能“药到病除”。今后应进一步加强这方面的工作，把基层税务干部的思想问题了解好、把握好、解决好。
（二）强化教育，加强引导。针对当然政治思想教育弱化的问题，要采取有效措施强化思想教育，使之更好地服务于基层税收工作大局。思想教育要变“说教式”为“启发式”，让税务干部主动思考，自我教育，避免一味说教让税务干部产生逆反心理；变“封闭式”为“开放式”，开展参观学习、社会调查等多种活动，让税务干部走出去开阔眼界，转变思想；变“单一式”为“多样式”，通过开展知识竞赛、演讲比赛等丰富多彩的文体活动，在潜移默化中对税务干部进行思想教育。同时，要充分运用好基层党团组织这些“战斗堡垒”，把党团活动组织起来、开展起来、活跃起来，及时占领基层税务干部的思想阵地。
（三）搞好培训，提高素质。基层税务干部思想问题的解决有赖于干部队伍整体素质的提高。素质提高了，能力增强了，许多问题都将迎刃而解。因此，要以人的全面发展为本，为人才的培养和发展创建宽松、和谐的环境。要在基层形成多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。通过思想政治培训，提高干部的思想政治觉悟和政治理论水平；通过广泛开展“微机操作能手”、“政策咨询能手”、“查帐能手”以及其他各类练兵和业务竞赛活动，鼓励税务干部立足岗位提高业务技能。要通过深入、持久、全面的培训，实现以职业道德、业务技能、文化知识和依法行政为内涵的基层干部队伍整体素质的提高。
（四）嘘寒问暖，排忧解难。基层税务干部大多家在农村，他们既是完成税收工作的中坚和骨干，同时又是家庭的主要生活支柱。他们在住房、看病、子女上学就业等方面确有不少困难和苦衷。各级领导应带着感情做好他们的工作，关心他们的生活，千方百计帮助他们排忧解难，让他们能够度过难关，安心工作，把自己的主要精力投入到税收事业上。
（作者系双牌县国税局征收管理科科长）
来源：红网综合
作者：李立新
编辑：胡芙
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