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杨婷:国税部门增强干部工作责任心的分析

来源:红网综合 作者:杨婷 编辑:刘娜 2015-07-08 10:30:04
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  责任心是指一个人对自已应做的工作或事情勇于主动负责的态度,是对自己所负使命应具备的忠诚和信念,因此,责任心同样是当前国税部门“转作风、促廉政、提效能”的基本要求。目前,国税部门个别干部职工的思想观念仍很模糊、工作责任心缺失,工作被动应付的现象依然存在。为此,笔者就如何增强国税干部的工作责任心谈一些粗浅的看法。
  
  一、干部工作责任心缺失的表现形式
  
  (一)个别干部工作随心所欲,缺乏主动意识。一是工作只求结果不讲质量。在少数干部中存在着“一说一动,不说不动”的现象和问题,工作只求速度不讲效率,只求结果不讲过程和质量。二是工作满足现状。认为待遇微薄,付出没有得到应有的回报,不想竞争,害怕压力,存在混日子,混工资的想法。三是工作状态不佳。办事推诿、扯皮、拖拉,作风纪律松驰,迟到、早退不以为然,热衷于串岗、溜岗、办私事,工作随心所欲。
  
  (二)个别干部工作存在等靠现象,缺乏创新意识。一是存在着等、靠、要的思想,上级和领导让做什么就做什么,工作没有计划,没有创新。二是部分单位和职能部门负责人只重视工作的安排和布置,不能有效及时的进行督查落实。三是部分干部认为工作做得越多出错的机会就越多,所负的责任就越大。四是私心严重。极个别干部职工对自己有利的事情抢着干,对自己不利的事情让着干,缺乏全局一盘棋思想。
  
  (三)个别干部工作存在畏难情绪,缺乏责任意识。一是部门负责人工作拈轻怕重,对涉及到原则性或需要承担责任的问题,不是想方设法积极主动地去解决,而是将矛盾上交,做“老好人”。二是工作墨守成规,不思进取,不善于面对新情况、不勤于反思,总结经验,缺乏新创意。三是少数干部服务意识淡薄,执法不严,执法不公。将一些制度“说在嘴上,写在纸上,挂在墙上”,但就是不在工作中去落实。
  
  二、干部工作责任心缺失存在的原因
  
  (一)思想价值发生变化,观念错位导致责任心缺失。税务干部在日常生活中,耳濡目染,思想观念和价值取向发生了许多新的变化,个别税务干部的使命感和事业心早已荡然无存,享乐主义和个人主义思想逐渐滋长。有的税务干部过分计较个人得失,工作岗位求优越,工作环境求舒适,工作报酬求实惠,看重待遇,逃避困难,有的干部甚至利用税收执法权和行政管理权,以权谋私,搞钱权交易而走上犯罪道路。
  
  (二)激励机制效果不明显,晋升无望导致责任心缺失。随着税务部门机构的逐步收缩,领导干部的职数会随之减少,税务干部在“升官”的独木桥上将会愈竞愈烈,绝大多数人基层税干一生很难实现做一个副科级公务员的目标。另外,我国公务员实行的是职级工资制,这也意味着大多数人只能靠年龄、工龄的不断增长来提高自己的收入。长此以往,一些工作多年的老同志,只求工作轻松安逸、过得去就行了。
  
  (三)生活待遇不相匹配,有效激励不足导致责任心缺失。一是国税干部职工的薪金收入不多,少数干部家庭还是单身职工,生活居住条件差,家庭矛盾激烈,工作失去信心。二是单位中的“能者”干活多,形成了“能干的多干-不会干的少干-不愿干的不干”的不公平机制。三是年终考核简单的区分为“优秀”、“称职”、“不称职”几个档次,评价的结果绝大多数是一个样,影响了税务干部积极创业的情绪。
  
  (四)执法风险随时发生,工作压力大导致责任心缺失。一是个别基层部门征管一线人力不足,大多数国税干部身兼数职,任务重,长期超负荷工作,经常处于压抑状态。二是基层税务机关临时性、应付性事务过多,国税干部为此疲于奔命、焦头烂额,非常反感。三是纳税人的维权意识和服务需求不断提高,税收执法风险日益增大,基层国税干部的工作、思想压力得不到有效缓解和宣泄,危机感严重。
  
  (五)互相攀比依然存在,心理失衡导致责任心缺失。论待遇不如当地地税部门,更不如大城市国税。与地方党政部门比,看到许多才不如己的同学不是书记就是局长,自己工作多年只能给个副科级,有的连副科级都没有,论进步不如党政部门。这样左攀右比,一些干部总感自己地位比人低、机会比人少、待遇比人差,心理出现失衡,思想、行为出现偏激,牢骚满腹,甚至做出了有违法律的事情。
  
  三、增强干部工作责任心的举措
  
  (一)突出税收中心工作,抓好干部政治思想教育。一是把政治思想教育放在税收工作的首位。在加强以“爱岗敬业、公正执法、诚实守信、廉洁奉公”为主要内容的基础上,还要把践行社会主义核心价值观,作风建设融入其中,不断强化干部的思想作风。二是把思想政治教育贯穿于税收工作各个环节。根据干部队伍的实际状况,积极组织为税收征管服务、强化自身责任的主题活动,让干部职工在工作中启迪思想、提高素质、增强责任意识。
  
  (二)创新用人激励机制,解决干部的后顾之忧。一是完善多渠道用人机制。在选拔任用上,把那些能干、会干、肯干的干部选拔到领导岗位,真正做到能者上、平者让、庸者下。二是建立干部等级管理制度。对基层税干达到一定税龄、工作成绩突出的,可享受工资涨一级的等级管理,使干部能看到“出路”。三是解决干部待遇方面的突出问题。解决基层一线干部津补贴偏低的问题,想方设法改善干部住房条件问题等等。
  
  (三)完善绩效管理体系,强化干部工作的监督管理。工作中坚持把外部监督和内部监督有机地结合起来,虽然绩效管理已经明确了干部的岗位,划清了职责,但要真正落实责任,监督管理是关键,做到前移税收执法监督关口,提高执法监督效率,形成执法监督的长效机制。通过完善内外监督管理体系,让每一位税务干部的一举一动,一言一行都置身于全方位、多角度的监督之下,使工作责任心不敢有丝毫的削弱和松懈。
  
  (四)坚持领导示范带动,为干部树立样榜效应。实践证明,只有领导具备了强烈的责任心与事业感,才能促使下级减少乃至根除官僚主义和形式主义的积弊。相反,领导对待工作马马虎虎,对待失误大事化小,出了问题率先逃避责任,下级就是想对工作负责也难以真下决心。只有领导敢负责任,干部才能敢负责任。如果领导敢于担责任,那么干部就会不惧怕犯错误,就会勇于创新,大胆探索,尽职尽责的做好本职工作。
  
  (五)培养快乐工作理念,提高干部工作积极性。一是认识自我。生活中要进行自我调整,主动地迎接工作、生活的挑战。二是自我加压。面对困难、挫折、失败、孤独时,要学会激励自己,鼓励自己,奖励自己,为自己增添动力、释放压力,只有这种心态,才能成为一个对工作充满激情的人。三是培养快乐工作观念。将快乐置于学习之中,为人做事的全过程,只有这样,才能不计较一时一事的得与失,才能以快乐、积极的姿态面对事业和生活。(作者系双牌县国税局办公室秘书)

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作者:杨婷

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