从办税服务厅的一线窗口到组织人事科的管理岗位，42岁的国家税务总局益阳市税务局组织人事科副科长严国凯，以20年的坚守与深耕将“为国聚财、为民服务”的宗旨融入血脉、刻进日常。他用有温度的执法传递民生关怀，以有力度的创新破解服务难题，靠有厚度的担当扛起岗位重任，成为纳税人心中的“贴心人”。

“税务工作不仅是政策的执行者，更是群众急难愁盼的回应者。”回望职业生涯的起点办税服务厅，严国凯感触尤深。作为服务纳税人缴费人的最前沿，这里是政策落地的“最后一公里”，也是感知群众需求的“第一窗口”，改革成效如何、服务质量高低，都能在这里得到最直观地体现。

国家税务总局益阳市税务局组织人事科副科长严国凯

在办税服务厅工作期间，一次楼盘交房办证的紧急求助，成为他践行初心的生动注脚。某楼盘因部分资料缺失，无法正常申报缴税，若逾期未办，企业将面临上百万元经济损失，数百户业主也难以按时拿到产权证。看着企业负责人焦灼的神情，严国凯第一时间主动扛起责任，始终秉持“为民纾困、服务发展”的初心，在严守税收征管合规底线的前提下，积极牵头协调不动产登记等相关部门，依据容缺办理机制开通绿色通道，创新采取“先办后补”服务模式，带领团队加班加点赶进度，全程跟进缴税、开票、办证全流程。当业主们拿到期盼已久的产权证，企业负责人紧锁的眉头舒展、连声道谢时，严国凯真切体悟到：税收工作的价值，既在于“为国聚财”的使命担当，更在于用精细服务为百姓谋利、为企业纾困、为发展赋能。截至目前，他主导推行的容缺办理举措已惠及纳税人500余户次，年均解决涉税难题300余件，助力企业和群众享受税费优惠超千万元，用实际行动兑现了“把群众事当自家事”的郑重承诺。

严国凯（右二）牵头组织业务学习活动，引领团队深耕专业技能

这样的温情时刻，在严国凯的工作中屡见不鲜。面对纳税人的“急难愁盼”，他创新推出“三项服务机制”，让执法既有政策刚性，更有民生温度：坚持“办完最后一笔业务再下班”的延时服务，年均延时服务超300小时，为纳税人节省往返时间数千小时；为老年人、残疾人等特殊群体开设“一对一”帮办绿色通道，累计办理业务3000余件，用贴心服务打通便民“堵点”；大力推广“非接触式”办税，实现90%业务“一次不用跑”，群众满意度高达99.8%，连续3年保持“零投诉”。

为持续提升服务质效，严国凯靶向发力破解痛点难点。针对纳税人反映强烈的“多头跑、重复报”问题，他牵头推动“一窗通办”改革，将税务登记、发票管理、申报征收等12类业务整合至综合窗口，实现“进一扇门、办所有事”，平均办税时间缩短60%；上线智能导税系统，优化电子税务局功能，推动电子税务局使用率达95%，90%高频业务实现“自助办”，为小微企业累计节约交通成本超百万元。

“想把服务水平提上去，先得把税收政策摸清楚。”作为团队“领头雁”，严国凯始终以党的创新理论武装头脑，创新提出“每日一学政策、每周一研案例、每月一评服务”的“三个一”学习法，组织团队深学细悟《优化营商环境条例》等政策文件，引导全员牢固树立“人人都是营商环境”的服务理念。他牵头细化“首问责任制”“限时办结制”等制度规范，将服务标准与绩效考核直接挂钩，推行“晨会+夕课”工作模式，每周复盘服务短板、优化工作流程，确保“事事有改进、件件有回音”。在他的带领下，办税服务厅先后斩获“全国巾帼文明岗”“省级文明窗口”等多项荣誉，连续六年获评“益阳市政务中心优秀窗口”；他个人也连续六年获评“益阳市政务中心优秀窗口主任”，2023年荣获“益阳市先进工作者”称号，2025年再添“湖南省先进工作者”殊荣。