时刻新闻
编者按：“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序。”这是“十五五”规划建议锚定的目标，也是新时代营商环境改革的深层命题。真正的治理艺术，是在活力与秩序之间，找到那条让经营主体从容奔跑的赛道。
湖南的回答，藏在创业者舒展的眉心里，藏在办税员指尖划过屏幕的那份从容里。2月24日起，国家税务总局湖南省税务局、红网联合推出“起跑十五五·税润营商路”系列报道，循着市场化、法治化、国际化的三重坐标，推开实验室的门，看年轻的梦想如何被稳稳接住；走进政策落地的最后一公里，探访一项项改革如何从纸上落到账上……
以“企业服务年”为沃土，静待万企蓬勃生长，税暖三湘。
红网时刻新闻记者 丁斯斯 通讯员 高云汉 方幸 周翔 设计 赵冰 益阳报道
天色微亮，资江雾气笼罩着益阳高新区的厂房，生产线早早启动。
PCB（印制电路板）生产车间里，一块约2毫米厚的800G光模块PCB板，正经历第12层金属线路的堆叠，每层误差须小于一根头发丝的直径；隔壁电容器生产车间里，数万枚指甲盖大小的电容器接连下线，一丝瑕疵都可能造成整批产品报废。
PCB生产车间，工人们正在进行高精度堆叠作业。（图片由AI辅助生成）
这些不起眼的电子小零件，正在洞庭湖畔撑起数百亿级的产业。
过去，益阳以鱼米丰饶滋养一方水土，如今已是全国最大铝电解电容器生产基地、省内PCB产业核心重镇、高端MLCC（多层陶瓷电容器）研发高地。全市电子信息产业年产值突破400亿元，全国每3颗铝电解电容器就有1颗产自这里；湖南八成PCB产值汇聚于此；这块土地，已跻身全国十大新型PCB产业基地第七位。
产业往高端走，企业的账本也在跟着变厚。
走进信维电子科技（益阳）有限公司（以下简称“信维电科”）的MLCC车间，切割机持续运转，每0.29秒就落下一刀。一颗颗比芝麻还要小巧的MLCC，被誉为“电子工业的大米”，是芯片顺畅运转的“基石”，产品直供华为、富士康等头部企业。
MLCC车间，切割机持续运转，一颗颗微型电容器接连下线。（图片由AI辅助生成）
攀登高精尖赛道，高额研发投入让财务总监李小燕一度发愁，“研发费用归集口径复杂，既怕错失优惠，又担心触碰合规红线。”
后来，税务部门开展研发费用加计扣除专项辅导，逐条梳理研发项目，厘清政策边界。李小燕心里有了底。2026年，企业顺利享受5433万元研发费用加计扣除，这笔资金全部投入新产线和技术攻关。
真金白银的持续投入，慢慢结出果实：企业先后攻克100纳米、150纳米超高容技术，开发出20个系列高端产品，手握80余项专利，多项技术打破国外技术垄断。
如果说MLCC是产业里的“细颗粒”，高精密PCB就是撑起高端装备的“骨架”。
国家级专精特新“小巨人”企业明正宏电子（益阳）股份有限公司主营高端电路板，四成产品出口海外。
企业扩产建新厂，巨额设备投入形成大额增值税留抵税额。800余万元退税款到账后，资金活水注入，第二生产基地顺利开工，资江边的制造版图持续扩容。
外资企业同样看好益阳的发展沃土。湖南维胜科技有限公司境外母公司MFS将2000多万元境内利润留存本地，全部投入二期项目。企业逐项梳理利润分配凭证、完善投资备案材料，顺利享受利润再投资10%的税收抵免。叠加企业所得税减按15%征收、增值税加计抵减、出口退税等政策，二期工程厂房已经投产，每年可新增产值3亿元，海外资本稳稳扎根。
晨光铺洒资江两岸，水光潋滟。益阳以精工智造重塑城市肌理，工匠们在微米级尺度打磨产品，一大批实业企业扎根细分赛道、奋力突围。
一块电路板，看似微小，可当千千万万份这样微小的力量汇聚起来，就形成了点亮一座城市的产业星火。
政策是土壤，服务是水分，而真正破土而出的，是那些愿意沉下心、啃硬骨头的实业人。他们，才是资江边，最动人的炬火。
答：符合全部适用条件的境外投资者，可叠加享受“递延纳税”和“再投资税收抵免”两项优惠。
一、暂不征收预提所得税。根据《财政部 税务总局 国家发展改革委 商务部关于扩大境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策适用范围的通知》（财税〔2018〕102号）及《国家税务总局关于扩大境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策适用范围有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第53号），符合条件的境外投资者将其从境内居民企业分得的利润直接用于境内投资的，暂不征收预提所得税。
二、再投资税收抵免。根据《财政部 税务总局 商务部关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》（财政部 税务总局 商务部公告2025年第2号）及《国家税务总局关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2025年第18号），2025年1月1日至2028年12月31日期间，符合条件的境外投资者可按投资额的10％抵免当年应纳税额，或者按可适用的税收协定（或安排）规定的低于10%的股息征税比例计算，计算比例一经选定不得变更。按此确定的抵免额度，可抵免境外投资者当年的应纳税额，当年不足抵免的准予向以后年度结转。
答：主要可享受出口退（免）税和先进制造业企业增值税加计抵减两项优惠。
一、出口退（免）税。根据《财政部 税务总局关于出口业务增值税和消费税政策的公告》（财政部 税务总局公告2026年第11号），对生产企业出口自产货物和视同自产货物、跨境销售服务、无形资产，实行免抵退税办法（免征出口环节增值税，对应的进项税额抵减应纳增值税税额，未抵减完的部分予以退还）。
二、先进制造业企业增值税加计抵减。根据《财政部 税务总局关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第43号），自2023年1月1日至2027年12月31日，先进制造业企业（即高新技术企业中的制造业一般纳税人）可按当期可抵扣进项税额的5％计提加计抵减额，抵减应纳增值税税额；出口货物劳务、跨境应税行为对应的进项税额不得计提加计抵减额。
答：可以。根据《财政部 税务总局关于完善增值税期末留抵退税政策的公告》（财政部 税务总局公告2025年第7号），自2025年9月增值税纳税申报期起，制造业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业等4个行业的增值税一般纳税人（行业判定以对应业务增值税销售额占全部增值税销售额比重超过50%为标准），符合条件的可按月向主管税务机关申请退还期末留抵税额。允许退还的留抵税额＝当期期末留抵税额×进项构成比例×100％；进项构成比例为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、完税凭证、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票、航空运输电子客票行程单、铁路电子客票等七类扣税凭证注明增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
监制：国家税务总局湖南省税务局纳税服务处
政策审核：国家税务总局益阳市税务局 国家税务总局益阳市资阳区税务局 国家税务总局益阳高新技术产业开发区税务局
出品：国家税务总局湖南省税务局 红网政务中心
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来源：红网
作者：丁斯斯 高云汉 方幸 周翔 赵冰
编辑：张皎
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