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编者按：“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序。”这是“十五五”规划建议锚定的目标，也是新时代营商环境改革的深层命题。真正的治理艺术，是在活力与秩序之间，找到那条让经营主体从容奔跑的赛道。
湖南的回答，藏在创业者舒展的眉心里，藏在办税员指尖划过屏幕的那份从容里。2月24日起，国家税务总局湖南省税务局、红网联合推出“起跑十五五·税润营商路”系列报道，循着市场化、法治化、国际化的三重坐标，推开实验室的门，看年轻的梦想如何被稳稳接住；走进政策落地的最后一公里，探访一项项改革如何从纸上落到账上……
以“企业服务年”为沃土，静待万企蓬勃生长，税暖三湘。
红网时刻新闻记者 丁斯斯 通讯员 熊沁琬 设计 赵冰 长沙报道
窗外的蝉鸣一阵紧过一阵，湘江西岸已是盛夏。
陈晓洁坐在纳税人学堂的教室里，空调的凉意和窗外的暑气隔着一层玻璃。这是她第N次坐进这间教室，笔尖落在纸页上，沙沙作响。
国家税务总局湖南湘江新区税务局纳税人学堂内，涉税专业服务机构从业人员在参加培训。（图片由AI辅助生成）
一年前的盛夏，同样的蝉鸣，她是在办公室听见的。
电脑屏幕上，税务风险提示又弹出来了，像一盆冷水泼下来。她刚处理完一份申报表，本以为万事大吉，系统却不这么认为。
“信用积分在380分左右徘徊，业务全靠熟人介绍。”陈晓洁是湖南湘江新区忠兴财税的财务负责人，那段时间她的心里总是不踏实，“客户问什么都得翻半天政策，有时候翻完了也不敢确定对不对。”
在湖南湘江新区，像她一样被风险提示追着跑的人不少。政策在变，系统在变，业务在变，很多时候不是不想合规，是搞不清到底怎么才算合规。
转变，始于一次“入学”。一年前，陈晓洁收到一份纳税人学堂的听课邀请。她本没太当回事，类似的培训参加过不少，大多是念文件、讲条款，听完就忘了。
可这一次，有点不一样。讲课的人拿出几个真实案例，一五一十地讲：这家企业是怎么踩的坑，那条风险提示是怎么触发的，如果换个做法，结果会不会不同。没有大道理，全是实际操作中会遇到的东西。
陈晓洁坐在下面，听着听着，脸有点热。
那些案例里的细节，有几条她甚至在自己经手的账目上见过——当时觉得“差不多就行”的地方，恰是风险最容易长出来的裂缝。
“那一课像一面镜子，照出来很多之前没注意的东西。”她说，回去以后，她把税务部门之前推送的风险提示信息全翻出来，带着团队一笔一笔对。从发票怎么开、成本怎么归、收入怎么分，到申报表的每一个空格怎么填，把以前忽略的细节全部过了一遍。
做完这件事，她心里踏实了很多。学堂里听到的案例和业务中纠正的细节浸润着她的专业能力，渐渐地，忠兴财税的信用积分突破了四百分，并且再没掉下来过。陈晓洁现在去见客户，包里装的不再只是报表和合同，还有一本写满笔记的案例册。
“信用这东西，以前觉得是个负担。现在它成了我最硬气的名片。靠人情拉业务，心里是虚的；靠专业赢口碑，脚底下是稳的。”
自参加完纳税人学堂的培训后，忠兴财税财务负责人陈晓洁和她所在的机构，都找到了属于自己的底气。（图片由AI辅助生成）
一个人的改变是故事，一群人的改变是现象。在湖南湘江新区，像陈晓洁这样在课堂上找到方向的财务人，正在成片出现。过去一年，湘江新区累计举办纳税人学堂66场，涵盖了增值税、企业所得税、个人所得税等主要税种，并为出口退税、研发费用加计扣除、跨境税收等重点领域纳税人量身定制专题课程。
2026年，湘江新区纳税人学堂升级为“百期工程”，截至7月底已举办培训64期，累计吸引超四千人次参与，课后回访纳税人满意度高达99.53%。持续的学习与沉淀，正在悄然改变这个行业的生态——湘江新区范围内，信用积分在400分以上的优质涉税专业服务机构相较之前增长了36.93%。
湘江西岸的风从窗外经过，纸页轻轻翻动。一个人找到方向，是故事。一群人找到方向，改变就发生了。
（注：文中陈晓洁及其所在机构均为化名）
答：不一定。税务风险提示是税务机关基于大数据分析发现的涉税风险疑点，属于一种较为温和的管理手段。
触发风险提示的情形很多，例如开票地址异常、大额发票红冲、票表比对不符等。税务局提醒的风险疑点通常关注的是票表之间的逻辑关联，也不排除是企业正常的经营活动造成了数据不一致的情况。所以企业收到提示后，正确的做法是及时参考收到的风险提醒信息，对提示的风险疑点进行逐一自查。如果自查后发现相关疑点并不存在，或具备合理原因且不违反税法规定，只需向主管税务机关反馈自查结果及相关资料即可，无需调整申报或补缴税款；如果确实存在问题，则应及时按规定调整、补缴。关键在于积极应对而非消极回避。
答：纳税人学堂是税务机关免费为纳税人辅导税收政策、普及税收知识的宣传辅导平台，坚持免费办学、自愿参加的原则。培训对象包括企业法定代表人、财务负责人、办税人员以及其他希望了解税收知识的人员。培训内容涵盖最新税收政策、申报表单填写、系统操作等。
电脑端：访问当地税务局官网搜索“纳税人学堂”查看课表；
手机端：关注当地税务微信公众号，通过菜单栏中“纳税人学堂”模块查看相关信息（如关注“湘江新区税务”微信公众号，通过菜单栏“我要问—纳税人学堂”路径进入课表）；
短信参与：税务局会向适用课程的纳税人发送邀约短信，回复即可报名参加线下实体课堂。
答：根据《涉税专业服务信用评价管理办法》（国家税务总局公告2026年第1号），涉税专业服务机构信用积分满分为500分，信用等级从高到低分为TSC5级至TSC1级五个等级。其中TSC5级为信用积分400分以上，且不存在下列情况：（一）上一个评价周期纳税缴费信用为D级；（二）报送涉税专业服务基本信息不满3年；（三）在上一个评价周期内，连续3个月或者累计6个月中止涉税专业服务。
涉税专业服务机构信用评价采用以下信息：实名制等行政管理规定遵守情况、纳税人评价、税务机关评价、业务结构、服务质量、业务信息质量、行业自律、党的建设情况、人员信用、业务培训、委托人纳税缴费信用，以及自身纳税缴费信用、上一年度信用评价结果等。
提升信用积分的途径包括：规范报送业务协议，开具涉税专业服务类发票；按期代理申报，重视客户评价；加强服务人员信用和专业技能提升，积极参与行业自律和党建工作；主动申领并使用信用码，接受社会监督。
监制：国家税务总局湖南省税务局纳税服务处
政策审核：国家税务总局湖南湘江新区税务局
出品：国家税务总局湖南省税务局 红网政务中心
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来源：红网
作者：丁斯斯 熊沁琬 赵冰
编辑：林佳妮
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