时刻新闻记者 方瑞 通讯员 肖江浩 罗舜爱 长沙报道

　　随着省、市级新税务机构挂牌成立，湖南国税、地税征管体制改革稳步推进，税收管理服务的整合效应逐渐释放。近日，湖南大学工商管理学院副教授、博士生导师曹越从征管质效、纳税红利、营商环境等方面畅谈国地税合并，认为国地税合并将在税务、企业、经济等方面释放多重利好。

　　税务部门：提升征管质效

　　曹越表示，国地税合并能够探索更加灵活的政策体系、运行机制和监管模式等，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地；有效提高税收征管效率，理顺税收职能，实现执法标准、服务标准和业务流程等方面的大统一。

　　他说：“机构改革，双方通过学习对方原管辖的具体税种知识，税务干部的知识体系更加完整，在开展税收征管、税务稽查时将遵循统一口径、统一标准，有效杜绝征管、稽查领域的模糊地带。”

　　纳税企业：享受红利保障

　　曹越认为，国地税合并后，各项税收优惠政策落地，助力企业扩大生产、提高盈利能力。机构合并消除了原有的信息壁垒，通过数据共享达到增强非税收入管理的目的，建立可持续性的社保基金制度，为劳动者提供更强有力的税收保障。信息更加透明，监管更加全面，税收环境更加完善打击税收违法犯罪行为也将更加精准有力。

　　“国地税合并可以减少企业办税成本，纳税人不再‘两头跑’，大大降低了办税交易成本。”他指出，“机构合并后，税务干部可为企业提供更优质、更完善的账目管理、税收筹划、纳税提醒等服务，避免企业出现不良涉税风险；同时，税务部门将加大对偷税、骗税和抗税的打击力度，在培植企业税源、降低企业税负的同时，确保税收公平竞争。”

　　市场经济：高质量发展

　　税务机构的改革将有效减少地方政府对企业经营行为的直接干预，有助于优化税收营商环境、持续激发市场活力。

　　曹越认为，国地税合并，有助于税务系统的规范、高效和统一管理，能够以“税收力量”支持企业做强做大，从而推动经济高质量发展。

　　他表示，合并之前，税收法定和税收公平原则在现实执行过程中受到了一定挑战，影响了企业、经济的持续健康发展。合并以后，地方政府对税务机关的干预力度、干预能力将会大幅下降，国家可以依据更加真实可靠的财政、税收和经济数据来制定科学的财税政策，从而在宏观调控这支“看得见的手”中实现高质量经济发展。