今年年初，江华国税组织召开“集成管理+文明创建”大讨论，确定将文明单位创建工作为“一把手工程”。

江华国税办税服务厅晨习《弟子规》。

江华国税组织干部职工无偿献血。

　　时刻新闻记者 黄舒婷 通讯员 程月姣 永州报道

　　在《现代汉语词典》中，“集成”被解释为同类事件的汇集，从一般意义上被理解为聚集、集合、综合之意。集成管理则是一种系统管理，集成管理模式则是指集成管理要素之间相互作用和联系的方式，它反映了集成管理要素之间物质、信息、能量等的交流关系。

　　2017年，湖南省江华县国税局以“严执法、优服务、强作风、创品牌”为切入点，集众人之智，大胆创新集成管理，举全局之力，倾力打造文明品牌，成功争创了“全国巾帼文明岗”“全国文明单位”两项国家级殊荣，实现了税收工作和精神文明建设新的历史跨越。

　　理念集成 唱响文明创建主旋律

　　今年年初，江华县国税局党组认真组织开展了一次“集成管理+文明创建”大讨论，形成了“不抓文明创建，江华国税就不会有新的进步”的共识，将文明单位创建工作为“一把手工程”，并将文明创建纳入全局总体规划，与税收业务工作有机结合起来，统筹部署，整体推进，实现了文明创建工作的制度化、规范化和常态化。

　　在《江华瑶族自治县国家税务局2017-2020年文明创建工作规划》的基础上，又制定了一系列与文明创建工作相关的制度，全局上下层层签订文明创建工作责任书，定期规划部署、定期检查指导、定期听取汇报、定期总结评比。

　　同时，以国税文化建设为载体，大力宣传文明创建工作，开展了“文明从我做起”征文比赛、“我为国税献良策”等系列活动，既广泛地宣传了文明创建知识，又焕发了该局上下参与文明创建的蓬勃激情，使文明创建理念深入每个人的心中。

　　人才集成 打造文明创建好团队

　　为成功争创“全国文明单位”国家级荣誉，江华县国税局上下形成了由党组统一领导，职能部门组织落实，党、团、工、青、妇联动配合，纵向到底、横向到边、齐抓共管的创建格局，并以网格化管理为基石，划定党员“责任田”。以科室为单位设立功能型党小组，构建起“党委—党支部—党小组”三级网格，定期跟踪管理。

　　同时，出台中层副职选拔任用工作实施方案，有序推进交流轮岗，盘活人力资源；制定工作纪律管理办法等，充分调动老、中、青三个梯队积极性；建立干部分层分类提升机制，实现人尽其才，把专业人才用在最适合的岗位，发挥最大作用；建立项目团队化管理。

　　根据文明创建工作的需要，该局将有关科室（局）精干人员抽调到项目团队，聚全局精英力量，攻克“全国巾帼文明岗”“全国文明单位”等文明创建重点工作，为文明创建工作提供有力的人力保障。

　　服务集成 展现文明创建新形象

　　今年以来，江华国税除了紧紧围绕服务纳税人持续推进便民办税春风行动外，始终突出国税工作的社会服务效应，开展了各种“学雷锋志愿服务”活动，持续向社会传播正能量。成立“巾帼志愿者服务队”，设立“瑶族贫困学生助学金”，资助品学兼优的贫困学子，今年来共帮助7名贫困生完成高中学业；成立了“义工协会小分队”，在全县范围内开展社会捐助、义务环保等活动；组建网络文明传播志愿者队伍，开展爱心传播、好人好事推荐等工作。

　　此外，从依法征收税款、落实税收政策、优化税收征管等5个方面，制定了30条具体措施，进一步简政放权，扎实落实“放、管、服”，为企业营造公平公正的税收环境。对重点行业、重点企业和招商引资项目量身制定税收政策辅导方案，提出利用税收政策，促进企业产能升级发展的合理建议。

　　平台集成 铸就文明创建新品牌

　　江华国税借开展“集成管理年”之机，以宣传和践行社会主义核心价值观为主题，积极开展国税文化建设。开办道德讲堂，不定期邀请专家来进行讲座；开展“我诚信我快乐”“传承好家风好家训”“文明家庭创建”“最美清廉家庭”“最美税务人”等主题活动，并将国税文化建设向干部职工的家庭和“八小时”外的生活延伸。2017年，该局有一对夫妻被评为“江华县模范夫妻”，一个家庭被评为“江华县平安家庭”，两人被推荐到永州市国税局参选“最美清廉家庭”，办税服务厅主任伍莉被评为“湖南好人”。

　　同时，该局协同党群组织之力，积极探索“党建+文明创建”的“党建+”模式，增添文明创建新亮点。在全体干部职工中倡导“开心工作、健康生活”理念，在6个工会小组的基础上成立了学习、舞蹈、徒步等10个兴趣小组；设立职工书屋，开辟了“道德文化建设专柜”，开展“月读一本”主题活动；设立特殊困难救助基金，专项救助困难干部职工，近年来共为6名干部职工发放困难救助金15万元。

　　近年来，在文明创建的引领下，江华国税群团组织建设亮点频出，先后荣获了“全国税务系统文明单位”“湖南省文明标兵单位”“湖南省文明单位”“五星级办税服务厅”“全省国税系统模范职工之家”“创先争优为民服务优秀窗口单位”“全省国税系统廉政文化建设示范点”“全省国税系统依法行政示范单位”等10余项省部级荣誉。