长沙市望城区国税局雷锋税务分局局长樊敏在工作中。

　　红网时刻新闻记者 胡芙 长沙报道

　　减免税收500多万元、免费为纳税大户征订税务报刊20多份、窗口精简办税资料手续30多项次……抱着“责任心是做好一切工作的前提和基础”的信念，多年来，湖南省长沙市望城区国税局雷锋税务分局局长樊敏立足岗位，扎根基层，带领着分局干部职工勤征细管优服务，交出了一张张成绩优异的答卷。

　　1997年，樊敏参加税务工作。近20年的时间内，不论身处哪个岗位，樊敏积极优化纳税服务，坚守廉洁底线，曾被评为长沙市优秀青年岗位能手、望城学雷锋十佳职工、最美基层干部等。2009年到雷锋税务分局后，他带领着分局收获省国税“四优”文明单位、市依法办事示范窗口、市共产党员示范岗、区委“五好”基层党组织等荣誉。

　　扎根基层做服务 扶植企业发展

　　从区局机关到一线征管，再到市局机关，从税近20年的时间中，樊敏干过综合部门，搞过文字工作，负责过一线征管，基本熟悉基层所有税务流程。“这么多年的从税经历和磨练，我深深地懂得基层、理解基层。基层税务干部执法风险大、矛盾焦点多、岗位责任重，一线的税收征管，不是吹出来的，不是唱出来的，是实实在在干出来的。”樊敏说，他始终信奉一个观点，即“责任心是做好一切工作的前提和基础”。只要在岗位一天，就要追求尽善尽美，把工作做到极致。

　　在担任雷锋分局长期间，樊敏根据企业特点，将所辖6个街道（月亮岛、金山桥、大泽湖、白沙洲、黄金园、白箬铺）的20户企业列为重点帮扶对象，辅导企业进行财务管理，协调解决难题10多起。

　　2016年7月，湖南教育报刊集团从开福区迁入望城。当时，企业挂牌开业在即，时间非常紧迫，他向区局领导汇报，并组织财政、工商、地税等部门相关负责人，几次到企业现场办公，协调办证注册事宜，分析解答迁移政策衔接问题，解除企业后顾之忧，并主动协调迁出迁入手续，让企业如期开业注册。几年来，他与乡镇一道引进企业20多户，年增加税收600多万元。

　　同时，樊敏注重用足税收优惠政策，在他的领导下，全区小微企业优惠面达100%，年减免税收500多万元。纳税人周伟彬在望城创办唯康食品有限公司，从事小型果冻加工。由于资金紧张，周伟彬一直担心交不起税。了解情况后，樊敏带着税管员下户察看，经过核实，周伟彬的企业符合小微企业税收优惠政策。樊敏当即减免其4万多元税款，使得法人增强了信心，帮助了企业发展。

　　防范税收风险 构建融洽税企关系

　　针对辖区征管存在的问题，樊敏根据财务指标审计、实地核查，排查执法风险点，着重抓薄弱环节的税收评估和专项清理。对年纳税10万元以上重点税源，每月监控分析巡查，逐户分析评估，及时准确掌握收入动态和税源的变化情况，增强组织收入的主动权。

　　近两年，他带领分局干部先后开展了长亏企业、免税企业、低税负企业、零负申报企业的专项评估，集中清理了混凝土、砖瓦灰沙、废旧物资、铸造、开发区重建地等，共评估清理纳税户600多户，查补税款1000多万元，申报入库率、政策准确率、违章处罚率均达到100%。

　　在防范税收风险，扩大经济税源的基础上，樊敏注重提高纳税服务，构建起融洽的税企关系。在望城分局期间，樊敏推行巡回上门送政策制度，每年免费为纳税大户征订税务报刊20多份；开通税企微信、QQ平台，定期在网络上发送最新税政、征管动态、交流解答疑难问题，目前QQ群成员达200余位；积极推行提速服务，优化办税流程，窗口精简办税资料手续30多项次；推出延时服务、预约服务，每天中午食堂提供纳税人延时办税免费就餐。

　　同时，樊敏注重干部思想建设，干部一起面对面查摆整改问题。他组织干部每月1次业务学习，及时掌握政策，在历次的执法检查中执法准确率100%；坚守廉洁底线，用制度规范管理，建立了一套覆盖分局10多个岗位的绩效考核体系，制约权力防范风险，用制度分解权力，用实绩考核岗位；不定期走访纳税户和乡镇，回访听取廉政意见，实现队伍廉政零事故。