湖南省地税系统法治税务创建暨法治税务文化建设推进会在韶山召开。

湖南省地税局党组成员、总审计师曾初良作工作报告。

湖南省委法治湖南建设领导小组办公室专职副主任刘刚魁出席会议。

湖南省政府法制办行政指导处处长李连贤出席会议。

　　红网湘潭8月11日讯（时刻新闻记者 杨桦）8月11日，湖南省地税系统法治税务创建暨法治税务文化建设推进会在韶山召开。湖南省地税局党组成员、总审计师曾初良作工作报告，湖南省委法治湖南建设领导小组办公室专职副主任刘刚魁，省政府法制办行政指导处处长李连贤出席会议。

　　当前，地税事业进入了一个新的历史时期，迎来了新的全面发展的历史机遇，但也面临着前所未有的严峻挑战，尤其在依法行政、规范执法、法治税务建设方面更是十分突出。长期以来，税收征管中存在的职责不够清晰、执法不够规范、办税不够便利、管理不够科学、组织不够完善、环境不够优化等顽症仍未根除。“简政放权”全速推进，大量审批事项取消或下放，管理关口后移、执法风险下移、税收治理能力面临新的现实挑战。

　　“营改增”之后，传统税收征管模式和征收手段受到全面冲击，以票控税、手段失效、传统征管办法失灵，征管方式和手段亟待全面转型升级。随着法制建设的推进，依法治税任务更加紧迫，倒退税收征管回归到厘清征纳双方主权利(力)、督促主动纳税申报、强化事中事后管理、破解涉税信息壁垒、完善社会协税护税的法治轨道。

　　“我们要清醒地看到，在我们的税收执法中还存在着很多问题，如随意简化税收执法程序、执法越权越位现象仍然存在，重实体轻程序，滥用自由栽量权等问题时常发生；收‘人情税、关系税、态度税’，影响地税形象的权钱交易、以税谋私等现象未完全杜绝；以权谋私、假公济私、损公肥私以及任性执法、选择执法、多头执法等严重影响税收事业健康肌体的毒素未完全排除。”曾初良说道。

　　曾初良表示，需要通过法治税务创建和法治税务文化建设，从理念到行动、从目的到手段来一次彻底革新。要逐步实现实现税收治理从“人治”到“法治”转变，组织收入从“计划”到“现实”转变，税收征管从“管户”到“管事”转变，征管方式从“粗放”到“精细”转变，税务稽查从“任务”到“执法”转变，纳税服务从“形式”到“实质”转变，考评优从“末端”到“全程”转变，全方位推进依法办事、依法治税、依法行政，实现税收治理现代化。

　　近几年来，湖南省地税局系统积极参加了省委组织的“依法办事示范窗口单位”、省政府组织的“依法行政示范单位”、国家税务总局组织的“法治税务示范基地”司法部与总局联合组织的“法制宣传教育示范基地”的争创与评选活动，全系统涌现出了一批先进典型。下一步，地税系统将继续实施分类指导，提高争创水平；坚持严格筛选，形成竞争局面；积极宣传推介，扩大社会影响。同时，提高创建水平，扎好权利制度之笼、开好涉税服务之单、编好风险防控之网。

　　会上，韶山市地税局、靖州县地税局、平江县地税局、花垣县地税局、临澧县地税局、资兴市地税局办税服务中心、浏阳县地税局四分局共七家单位做了经验交流。湖南省地税局政策法规处处长吴佑坤透露，今年全省地税系统将从基层分局和办税服务中心中共评出28个“全省依法办事示范窗口单位”。