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金世宗:“通检推排”均平赋税

来源:红网综合 作者:白培春 编辑:胡芙 2014-05-29 09:19:07
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  红网5月29日综合讯 据湖南地税网消息 金国的税制规定,耕种官田要交租,耕种私田要交税。除此外,还要征收物力钱、铺马钱、军须钱、输庸钱、司吏钱、河夫钱、桑皮故纸钱、牛头税等,名目繁多,不可尽述。本文将着重介绍物力钱,因为这种税涉及每一个人,上至公卿大夫,下至黎民百姓,都要交税。
  
  所谓物力钱,就是对民间的私有财产,如田园、房屋、车马、牛羊、树木,以及藏钱多少所征收的钱。用今天的话说,就是财产税。主管官员每三年进行一次赋役查核登记。
  
  到正隆年间(公元1156-1160年),由于海陵王发动侵宋和征讨西夏战争等,造成国库极度空虚,百姓贫困,赋税徭役不公平。大定四年(公元1164年),金世宗下诏,在全国“通检推排”,以均平赋税。
  
  金世宗完颜雍,是金朝第五位皇帝,他生活俭朴,励精图治,停止侵宋战争,改善民族关系,使百姓过上了富裕幸福的好日子,被世人称为“小尧舜”。
  
  所谓“通检推排”,就是查验人口、财产变化,评定户等,登记造簿,作为一定时期对民户征发赋役的依据。
  
  金世宗在诏书中说:“自建国以来,主管官员经常进行财
  
  政经济状况统计比较,至今已有四十年了。正隆年间,战争不断,征发无度,原先富裕的人家现在也变贫困了,原来漏登而现今变得富有的还得以幸免。因此,派遣泰宁军节度使张弘信等十三人,分路普查全国资产,确立等级,作为征发赋役的依据,使黎民百姓不再发出赋役不均的感叹。”
  
  由于标准不统一,且各路使臣没有深刻领会金世宗的意图,致使以苛酷的办法多查出财产为有功。因而出现各路普查不均,百姓无法承受的弊害。次年又制定了“通检地土等第税法”,使轻重不均的现象有所改善。
  
  大定十五年九月,自普查十年后,金世宗又派遣济南尹梁肃等二十六人分路推排。
  
  大定二十年,在猛安谋克人户内也开始进行推排。猛安谋克是女真族部落军、农、行政三位一体的封建组织形式,三百户为一谋克,十谋克为一猛安。先从中都路起,后于大定二十二年八月在外路推行,办法是,召集父老评议民户贫富等级,验明各户土地、耕牛、农民和奴婢之数,分成上中下三等。
  
  大定二十六年,再次派遣李晏等人分路进行推排,总计全国物力钱约为三百余万贯。
  
  其后,金章宗完颜璟在泰和八年(公元1208年),派遣吏部尚书贾守谦等十三人在全国分路进行推排。此外,在一些受灾区也适时进行推排,以济贫乏。

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作者:白培春

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