新华社上海5月9日电（记者 桑彤）上海市政府副秘书长、发改委主任马春雷在9日举行的上海市政府新闻发布会上表示，今年上海将实施包括降低税收负担、降低政府性基金征收水平、降低收费负担等9方面18项政策举措，预计新增减负500亿元左右，另清退保证金约142亿元。

　　首先，上海将全面落实国家减税政策，降低企业税收负担。上海市税务局总审计师李明表示，5月1日增值税税率调整，上海约有60万户企业将享受到优惠。这次税率调整与前期营改增等各项改革措施叠加，可以使制造业和交通运输业等实体经济行业的税负进一步降低，进而激发企业加大投资、升级改造的积极性，增强企业的盈利能力和发展后劲，也有助于“上海制造”“上海服务”品牌的建设。

　　同时，统一增值税小规模纳税人标准，使税制更加简洁、公平。“据测算，上海约有9万户一般纳税人企业年销售额在500万元以下，税负超过3%，这些企业可以选择享受该政策。截至9日，共有368户符合条件的一般纳税人选择转登记为小规模纳税人。”李明说。

　　在降低收费负担方面，上海也将落实国家清费举措。一是按照国家有关排污费改税政策要求，停征原排污费中的挥发性有机物（VOCs）收费项目，二是降低部分无线电频率占用费收费标准。

　　此外，上海还将降低四项地方权限行政事业性收费。一是解决电力接入最后1公里问题，研究城市道路挖掘修复费优惠方案；二是推进内外资企业政策统一，停止对租赁房屋、场地使用土地的外资企业征收土地使用费；三是降低药品、医疗器械产品注册费30%；四是规范特种设备检验检测费收费项目，总体降标30%左右。