消费品进口关税大降，中国扭转“错位消费”还有多远

　　参考消息网12月18日报道 自今年12月1日起，中国进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%。

　　这早已不是中国首次降低消费品进口关税。

资料图：民众在超市选购进口商品。 中新社记者 张云 摄

　　实际上，自2015年以来，中国已陆续降低了部分服装、箱包、鞋靴、特色食品和药品等消费品的进口关税。而本次进一步降低消费品进口关税，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号商品。

　　其中，唇膏、眼影、香水等部分化妆品进口关税由10%降至5%；电动剃须刀、电动牙刷进口关税由30%降至10%；咖啡机、智能马桶盖进口关税由32%降至10%；矿泉水进口关税由20%降至10%；婴儿尿布及尿裤、部分配方婴幼儿奶粉进口关税降至为零。

　　大幅降税印证了中国消费者消费升级的趋势。

　　对内挖掘潜力 对外分享红利

　　12月1日关税下调当日，中国多地海关反映出进一步被激活的需求。全国海关进出口商品归类中心广州分中心透露，以今年以来的数据测算，明年同期全国总降税额度预计达183亿多元。

　　可以说，随着社会经济发展，科学技术进步和人口结构变化，中国人的消费需求不断升级，大范围、大力度降低消费品的关税，对内将进一步促进中国消费结构转型升级，继续挖掘国内消费潜力；对外将进一步扩大进口，让更多国家分享到中国经济发展和消费升级带来的红利。

　　多家境内外机构认为，与此前相比，中国消费者自主意识明显增强，年龄结构更加年轻化、重视健康、对品牌的认知更成熟，对购买的产品和服务要求也更高。

　　这样旺盛的需求，成为中国人在出国旅游时“买买买”，或者积极参与跨境电商海淘的原因。一度被认为是中国消费“外流”和“错位”。

　　在前不久的欧美“黑色星期五”购物季，中国人展现出极强的跨境购买力：在一些网购企业举办的“2017全球黑色星期五狂欢节”活动中，开场不到8分钟，网站交易额就突破1亿元。

　　旅游业界也感受到中国居民出境“扫货”的热情。统计数据显示，今年“黑五”前后赴美的中国游客人数比去年增长了69.5%。除了当地的商品折扣，机票折扣也是促成更多中国人前往美国的原因：“黑五”前后赴美含税机票较去年同期便宜了近两成。

　　实际上，从当前中国的价格数据，也可以反映出相应的需求变化。在此前发布的中国CPI系列数据中，医疗保健、教育文化和娱乐类产品及服务分别同比上涨了7.2%及2.3%，在各类商品及服务价格中涨幅居前。

　　只是吸引消费力“回流”第一步

　　值得注意的是，亦有观点认为，大范围、大力度降税，更重要的意义在于税负公平。

　　全球管理咨询公司麦肯锡披露的关于中国消费者的调查报告认为，中国人对品牌选择有了更细致的认知。与此前在某些品类，中国人更偏爱“舶来品”不同的是，如今的中国人更关注性价比高的产品，无关产品是本土品牌还是国外品牌。相对来讲，在婴幼儿配方乳粉、化妆品及葡萄酒领域，优质和国际知名品牌是消费者决策的关键因素，略多比例的中国人倾向选择国际品牌；而在小型电子产品、服装和鞋类、大家电、个人数码产品等领域，中国人更倾向于选择中国品牌。

　　另外，得益于出境购物更为便捷，中国游客能够更清楚地了解国产品牌在全球市场的定位，也可以比较外国品牌在中国境内外运营时所提供的服务差别。正是在这样的对比过程中，中国人对中外品牌的认知变得更为理性：往往，中国品牌在全球市场缺少的是“国际范儿”，而境外品牌对中国境内外消费者的服务并不一致。

　　因此，吸引消费力“回流”，并非单一的降税就可以取得好的效果。

　　从长远来看，还是要加快税制改革的步伐，把商品中的流转税降下来，提高所得税的比重，将征税重点放在高收入所得者身上。从而提升更多居民的购买力和消费热情。

　　与此同时，面对较低税率的“舶来品”的竞争，中国国产商品和服务需做到物有所值，有好的品质，而且能满足个人偏好，有到位的售后服务，才能更受中国消费者青睐。(陈煜煊)