在刚刚闭幕的全国两会上,减税降费成为关注热点之一。今年政府工作报告提出,全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。
3月18日,摩根大通首席经济学家朱海斌在由上海高级金融学院、中国金融研究院联合中国新供给经济学50人论坛举行的讨论会上表示,我国目前虽然整体宏观税负并不高,但主要由企业来承担,这是为什么中国企业跟国外企业相比感到税费负担更重的核心原因。
他援引财政部数据分析称,2015年中国整体财政收入占GDP的22.2%,其中税收收入占18.2%,其他财政收入占4%。如果加上政府基金性收入(最主要的是土地出让金收入),宏观税负为GDP的28.4%。如果再加上社保(五险一金)缴费,宏观税负为GDP的33%左右。
他表示,相比之下,经合组织(OECD)国家在2015年的税负(包括社保)占GDP的比重平均为34%,中国的宏观税负在全球基本处于平均水平。但是,朱海斌介绍,我国的税费主要是以间接税为主,直接税占比相对比较低。而间接税主要在生产环节征税,由企业来承担。
对于如何减轻企业税费负担,朱海斌提出了四点建议:一是直接降低企业的税费负担;二是简化目前企业税费的制度,推动费改税,最好是有一些自动化的系统,这样可以降低企业在交税方面的各种成本;三是在税制的结构改革,个人所得税的比重过低,要强化对个人所得税征收的体系,尤其是对于一些像个人或者私人企业的征收;最后,除了减税还要减支,如果不减开支的话,政府的财政赤字会提高。
来源:新华日报每日经济新闻
编辑:杨桦