编者按 近日,湖北省黄石市国税局党组书记、局长傅晓东结合自身工作经历,讲述了数字人事试点的初步成果和给基层税务机关带来的可喜变化,抒发对数字人事的感触和憧憬。现予以编发,与读者分享。
我曾用四句话概括了我对数字人事的体会:一个月,与君初相识;一个季度,相拥方相知;一年,日积月累情更深;一生,不可须臾离。今天,我仍以这四句话为题,通过试点的初步成果和给基层税务机关带来的可喜变化,谈谈一个基层税务人对于数字人事的感触和憧憬。
一个月:与君初相识
在湖北省红安县国税局任负责人时,面对基层干部能力不够、活力不足的现状,面对评价干部没有量化标准、选拔干部没有统一尺度的困惑,我滋生了建立“干部综合评价机制”的想法。即通过成立专门工作考评机构,确定考核维度,设置干部个人日常绩效考核数据库,统一口径量化评分,实行年度积分制,并以累计化的分数作为干部晋升、评先评先和奖惩的重要依据。干部职工从最开始的不理解、怀疑到后来的支持、参与,试水的成效慢慢显现出来。也正是那一年,国家税务总局决定在山东潍坊、江苏徐州开展数字人事试点。还记得第一次看到相关讯息时,我的心情分外激动,既为自己的想法与高层的决策相契合而感到高兴,也真切感受到,一场巨大、影响深远的变革将在税务系统兴起。
改革的洪流席卷,我们安能置身事外!特别是作为领军人才,更应当仁不让地擎起改革的大旗。2015年底,我担任黄石市国税局党组书记、局长,正是数字人事在湖北国税全面上线试点的关键时期。面对这场攻坚战,“试出成绩、试出成效、试出标杆”,是省局党组对我们的要求;“出经验、立前列、保长远”,是我们党组一班人体现担当、给自己确定的目标。
2016年8月1日,数字人事就像是一阵春风,吹遍了黄石国税的各个角落。上线当天,我带头自拟了第一份任务、向班子副职推送了工作任务。其他干部职工均按照要求完成了任务推送、自拟任务、工作记实等内容。第一周结束,我翻看了每人的工作记实,记得都很仔细、认真,我深感欣慰,一一为他们点了赞。
很快,我就尝到了数字人事带来的甜头。常规的给班子副职布置工作,多是通过口头交办或文件批办的方式,他们再交代给具体科室去做,有时难免有超期完成甚至遗忘未办的情况。而数字人事上线以后,是什么任务、谁去完成、什么时间完成、质量要求怎样,一目了然,指向明确,执行就会有效、有力。经过一个月的试验,同志们感受到,以数字人事系统为介质,沟通更有效,班子的凝聚力也更强。在每周举行一次的领导班子碰头会上,班子副职说起自己分管范围内的事,条分缕析,头头是道,整个工作运转也更顺畅。
一个季度:相拥方相知
数字人事润物无声。一个季度结束时,大家惊喜地发现,哦,原来我做的工作有这么多,并且形成了完整的记录,得到了公允的评价,不再是做得多、错得多。而那些持观望态度、工作得过且过、消极应付的人,交办工作拖拖拉拉、工作记实寥寥无几的人,在季度评鉴时自然不能评为“好”的等次。都说群众的眼睛是雪亮的,这个制度更是雪亮的,系统中的记录更是详实的,孰高孰低、孰优孰劣、孰好孰坏,一目了然。
前段时间,我们也在数字人事结果运用上“小试牛刀”,开展了一次机关工作人员的遴选。经过严格的笔试、面试,在考察阶段,我们按照数字人事对干部评价的表格,制作了测评表,将好、较好、一般、差分别赋予一定的分值,从而实现了考察评价的数字化。党组讨论环节,人事部门提议,考察评价排名在后5%的人员一律不作为考察对象,得到了党组的一致同意。一名一直在市局机关借用的干部,大家一致觉得这次遴选他是“稳上”的,可是最后的结果却有点出乎意料,被淘汰了。原因在于他的考察评价得分名列后5%,按照事先确定的原则,只能淘汰,党组也没有因为有功劳、有苦劳而对其“网开一面”。在与其本人谈话时,本人也表示理解,并表示不会放弃,要以数字人事体系中的考核标准为目标,好好学习好好工作,等待下次机会。
我们的基层干部职工感慨,数字人事已经影响到了我们工作的方方面面。2016年9月30日,我们举办了以“激扬青春,放飞梦想”为主题的数字人事文化沙龙,青年干部用诗歌、朗诵、感悟分享等形式畅谈自己与数字人事的相识与相知。我印象最深的是刚参加工作仅2个月的新公务员李玉涵的发言。她说,我们7月29日上班,8月1日数字人事上线,她很荣幸赶上了这一刻,职业基础、每周记实、季度自评,她的一切数字人事都铭记在“心”,她将一直与数字人事共同成长。
一年:日积月累情更深
一年之后,数字人事会怎样?那时,它会告诉我们,你的优势在哪里、不足在哪里、奋斗的方向在哪里。我们会明白,数字人事带给大家的,不仅仅是一套软件、一个系统、一项制度,更是让我们拥有了“一生向上”的无限可能!
以前,和干部们交流,他们谈的多是如何执行、如何落实、如何到位。如今,再看数字人事工作记实,除了基本工作内容的记录,还多了他们对于全局的谋划、对工作项目创新的思考。“忽如一夜春风来”,数字人事让基层税务人员的主动性能动性得以空前激发。作为基层局长,既有欣慰也有思忖,欣慰的是干部们有了身在兵位、胸为帅谋的思考,做人向善、做事求新蔚然成风。思忖的是如何在同样优秀的他们之间建立公平公正的选拔参考模型。
前段时间,一名县市区局局长到我办公室谈心,他道出了自己对数字人事的真实想法:“不瞒您说,对于数字人事,我最开始是持怀疑态度的,但这么一个季度下来,我还真有点离不开它了,每天打开电脑的第一件事便是打开系统,看看上级推送的任务,每天下班前再急也不会忘了记实,看看系统里自己的积累在逐渐增加,心里对它的好感也在不断增加。”
是的,在推进数字人事创新上,我们基层单位也应该有举措、有行动,一起来搭建这座宏伟的大厦。最近,我们出台了“青年干部星火计划、中年干部栋梁计划、年龄较大干部达标计划”的干部培养计划,配合数字人事工作的推进,让数字人事更加丰满。举办了领导干部文化沙龙活动、创意大赛作品展等,力争把数字人事打造成一个更加具有群众基础、更加具有文化内涵的大平台。
我的希望是,经过一年的试运行,我们黄石国税系统在打造数字人事“上善”品牌上有自己的特色,在数字人事文化建设上有自己的创新,提炼出数字人事“黄石经验”,为数字人事改革,倾注我们黄石国税人的一份心力。
长此以往:不可须臾离
实践使我相信,不久的将来,我们的税务干部也会发自肺腑地说一声:数字人事,有你真好!
数字人事让年轻干部更有盼头、甜头和奔头。比如我们直属税务分局的90后税务干部王星星,去年工作后不久就被调入办公室,自费购买写作书籍,只要有培训,她总是主动参加。这样的“代价”就是需要加班加点地把工作往前赶,但她总是笑着说:“如今是数字人事,我要努力为自己加分。”功夫不负有心人,入职不到一年,便在《中国税务报》发表重头文章,我为此还为她点赞并号召青年干部加强学习:“‘星星’之火,可以燎原。”
数字人事让中年干部有尊严、有保障、有盼头。比如我们经济技术开发区国税局的陈坚,70后,获得注册税务师资格,曾8次获得全省税收业务能手,是省局所得税管理人才库人员,经常被总局、省局抽调参加稽查大案要案查处。数字人事上线正是盛夏,他却说,春天来了,“我的数字人事成长曲线过去向上,将来更要向上!”
而对于年长者,数字人事没有见证他们过往的辉煌,但也激励着他们再焕发青春。比如60后的稽查局干部谈骏,一名拥有32年税龄的税务老兵,作为单位的“老人”,仍憋着一股劲,坚持与同事一起努力学习,一起进步。他说,“虽然我年纪大了,但数字人事再次点燃了我勤奋学习、努力工作的激情,我非常期待在业务能力升级的考场上和45岁以下的同志们比试一番。”
我记得国家税务总局局长王军曾说过,数字人事的根本目的是引导“全体税务干部一身正气、一生正气,一心向上、一生向上”,我想,这就是数字人事的真谛。不久的将来,一个千帆竞发、百舸争流的充满生机的画面,将会在整个税务系统呈现;一支逢山开路、遇水架桥、敢于战斗的中国税务铁军,必将会以全新的面貌展现在社会面前!
“让税务铁军的旗帜在中国经济改革与发展前沿的阵地上高高飘扬!”这是王军局长对全国税务系统发出的号召。携手数字人事,共赢出彩人生,严管善待铸铁军,忠诚儒雅凝税魂,这就是我们黄石国税人对王军局长号召最强烈的响应!
作者:湖北省黄石市国税局党组书记、局长
来源:中国税务报
作者:傅晓东
编辑:杨桦