当前位置:

房产税试点扩容在即 专家建议只征高端住宅

来源:中国新闻网 编辑:刘郁蕾 2016-09-07 10:40:56
时刻新闻
—分享—

  近期,关于“两湖低调试点房产税”的传闻,再次引发了人们对房产税改革的讨论。自去年上海、重庆试点房产税以来,第二批的试点名单就只打雷不下雨;而专家对房产税的作用,也存在争议。但是,随着技术上的不断完善,房产税扩大试点已日渐成熟。有业内人士预测,房产税试点明年初有望扩容。

  房产税征收条件日益成熟 地方政府态度至关重要

  自2011年1月28日以来,上海、重庆试点房产税已经过去20多个月,而房产税也向经营性物业征收多年;此外,大多数城市都已开始采集住宅信息,部分省市已经初步完成信息采集。这些有利条件,为接下来实现房产税征收体系的构建打下了基础。

  在技术准备的同时,相关的培训工作也随之展开。从今年7月底以来,国家税务总局组织来自全国36个省市的71名税务系统工作人员,在中国人民大学培训房地产估价技术。据权威人士分析,这种估价技术很可能会应用在未来的房产税征收中。

  正如国务院发展研究中心研究员倪红日近期所说的那样,技术问题已经不再是房产税试点扩大的障碍,扩大试点已经是大势所趋。另据中国证券报报道,今年7月、8月以来,一些地方政府密集派员赴京,向相关部委咨询房产税的有关政策,并就推进房产税试点进行沟通。

  在积极争取房产税试点的背后,地方政府的疑虑依然存在。据业内人士分析,房产税属于地方税种,会影响地方的财政收入和房地产投资环境,因此地方政府的态度十分重要。在尚未对现有的税费进行整合的情况下,向存量住宅开征房产税会增加开发商和购房者的负担,可能影响到当地的投资环境和房地产市场走势。

  专家建议:只对高端住宅征收房产税

  虽然,房产税试点扩大已经箭在弦上,一些专业也认为房产税改革是大势所趋;但是,针对房产税改革的质疑之声依然存在,对房产税可能导致房价上涨的担忧也未消除。对此,财政部财政科学研究所所长贾康表示,住房保有环节房产税应只对真正的豪宅与多套住房持有者征收。

  关于房产税的征收,知名财经评论家叶檀近期撰文表示,房产税改革是大势所趋,土地财政纠偏、现有房地产税费制度改革、建立正确的激励制度,都需要房产税。相信,中国房产税落地的声音不会太远。

  而独立经济学家谢国忠则在近期的财新峰会上表示,跟其它征收房产税的国家不同,中国土地的所有权归国家所有;向只拥有土地使用权的对象征收房产税,是一个完全不同的概念。他认为增值税也可以解决这一问题,即只针对房屋交易中升值的那部分征税。

  面对房产税试点是否继续扩大的争论,财政部财政科学研究所所长贾康近期表示,住房保有环节房产税应只对真正的豪宅与多套住房持有者征收,不会采取普遍征收的模式。“对真正的豪宅、对多套房的房产持有者要施加这个调节,这个调节是符合收入再分配原则的”。

  业内预测:房产税试点明年初有望扩容

  由于房产税改革的大方向已经确定,加之技术层面上也没有了障碍,房产税试点的推进或许只是时间问题。而土地出让金的大幅下降,对地方政府关于房产税的态度影响很大。业内普遍预测,房产税试点明年初有望扩容。

  根据财政部的数据,今年前10个月,国有土地使用权出让收入为20093亿元,占同期全国财政收入的比重超过20%。但是,受宏观调控的影响,土地出让收入大幅下降21.7%,同比减少5561亿元。

  据业内人士分析,在房地产调控持续与推进经济增长方式转变的大背景下,寻求稳定的财政收入来源就成了当务之急;相比土地出让收入,存量房产税收入将更加稳定。财政收入不稳定带来的压力,将会加大地方政府推行房产税的动力。

  房产税试点的加速扩容,也已成为大家的普遍看法。有业内人士认为,房产税试点可能在中央经济工作会议之后出现突破,预测新增房产税试点正式实施或从明年年初开始。

来源:中国新闻网

编辑:刘郁蕾

阅读下一篇

返回红网首页 返回税务频道首页