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传统的发展中国家税制，为政府提供最大收入的是间接税。一方面，由于富人相对较少，征收直接税意义不大，税收负担基本由广大中低收入阶层承担；另一方面，从税收征管的角度，间接税较直接税更容易征收。如果我国不再是传统意义上的发展中国家，而是处于发展中国家历程的中高级阶段及下一步将进入高级阶段，那么，我国目前沿用传统的发展中国家以间接税为主的税制，就到了转型的时候。也就是说，我国今后的税收负担，要由以广大中低收入阶层来承担转为以广大高中收入阶层来承担。能否实现这个转变，取决于如何突破以下两个难点：一是利益关系的调整。作为高收入阶层，税收改革后此阶层是个人所得税和财产税的主要税收负担者，难免会采取种种手段来抵制税收改革。二是要建立实名制的个人收入申报和财产登记制度。直接税之所以难征难管，最关键的原因在于税务部门难以掌握个人的收入来源和财产状况。对于这个难点，可借鉴其他国家的成功经验，结合我国的实情，采取个人所有的收入与支出都在一个固定的账号反映，将个人的财产置于税务部门的监管之中。实行这样的财产透明制度，难度非常大，要在全国同步推行很不现实，可先在一些地方进行试点探索，待取得经验后，再逐步推广。
来源：中国税务网
编辑：胡芙