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针对公路安全防护设施不足的问题，交通部表示，自2004年起，交通部在国省干线公路上组织开展了以“消除隐患、珍视生命”为主题的“公路安全保障工程”（以下简称“安保工程”），通过采取“主动引导、被动防护”为主的技术措施，加强行车安全隐患路段的综合整治工作，最大限度地预防和减小公路交通事故伤害，降低事故死亡率，保障行车安全。2006年，这项工作由国省干线公路延伸至农村公路。截至2014年底的11年间，已累计投入车购税资金139.4亿元，支持各地改造公路安全隐患路段42.4万公里。其中，农村公路投入资金64.6亿元，改造安全隐患路段17.66万公里。实施安保工程目前已取得明显成效，在驾驶员年均增长20%和车辆年均增长30%的情况下，2013年全国道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、万车死亡率、十万人口死亡率均显著下降，分别为2004年的58.2%，49.3%，45.1%，27.9%和56.1%。
关于从中央层面加大对农村公路安保工程资金投入的建议，交通部表示，“十三五”期间将进一步加大公路安全生命防护工程车购税资金投入，同时，分东、中、西和集中连片特困地区等，研究提高车购税补助标准，以减轻地方财政压力，确保改造工程顺利实施。
关于研究山区农村公路安保措施的建议。针对部分山区农村公路路面较窄，路侧空间不足，设置护栏等安全设施确实较为困难的情况，交通部委托研究单位开发了适用于农村公路的C级波形梁钢护栏和水泥混凝土护栏，其中C级波形梁钢护栏以托架代替防阻块，起到连接护栏板和立柱的作用，横向宽度可减少14.7cm；C级水泥混凝土护栏采用减薄的底面结构，横向宽度较常规结构减少16.4cm。此外，还针对农村公路松软土质路肩、坚硬的石质路肩、路肩边坡不稳或没有有效路肩等情况，开发了护栏基础设置技术，利用这一技术，可在基本不占用有效路面宽度的前提下，在路肩范围内设置护栏。目前，这两种新型护栏已通过实车碰撞试验，护栏基础设置技术也在多个省份得到成功试用，能够很好地满足山区农村公路实际需要。这些新型技术措施正随着《公路安全生命防护工程实施技术指南（试行）》的颁布施行，在全国得到推广应用。
关于建立安保工程管护机制的建议。国办发55号文明确提出“地方各级人民政府要将公路安全设施维护纳入养护工程范畴，根据安全设施的使用年限定期进行维护更新”。按照2005年国务院办公厅印发的《农村公路管理养护体制改革方案》，农村公路管理养护的责任主体是县级人民政府。下一步，我部将指导各地努力构建符合农村公路特点的管理体制与机制，完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制，全面落实县级人民政府的主体责任，充分发挥乡镇人民政府、村委会和村民的作用。鼓励各地通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与农村公路及其安全防护设施的日常养护，逐步通过政府购买服务的方式开展农村公路大中修等专业性工程。
来源：中国网
编辑：刘娜