时刻新闻
目前主要是“六抓”：
抓动员。10月1日前分片层层召开动员部署会，将服务规范的目的、意义和要求传达至每位干部。
抓培训。择优12名业务能力娴熟的干部参加省局培训，再作为师资对全系统1200名业务岗位人员进行轮训，完成业务一线人员全员培训。
抓计划。对服务规范的推广按月进行分解，制定了具体的任务时间表和计划书，确保10月1日全面实施。
抓宣传。利用电子显示屏、qq群、短信平台、网站等多形式、多渠道、全方位进行宣传，接受纳税人和社会各界监督。
抓督导。采取三级工作法促进规范全面落实，通过基层局工作督导、市局明察暗访组和全市纳税服务劳动竞赛，对全市所有业务岗位、流程和人员进行实时督导检查。
抓考核。把服务规范落实情况纳入全年绩效管理，加强《纳税服务规范》执行刚性。
二、实体和网上纳税人学校建设情况
2006年10月，长沙市国税局在全国率先创建了纳税人学校，按照免费办学和自愿参加的原则，根据纳税人需求和税收政策变化情况，通过持续性、立体式的税收宣传，将最新的税收政策和办税要求在第一时间传递给纳税人。
每个基层局均设有一个纳税人学校，原则上每季度开展一次辅导教学活动。分纳税人规模类型、分行业类型、分税收业务类型开展，如房地产企业专题辅导、新办企业专题辅导、所得税汇算清缴辅导、营改增业务辅导、小微企业辅导等等。形式上有集中讲课、分组探讨、实际操作等。选派业务精干、有一定教学经验、事业心较强的人员担任授课教师，并建立师资人才库。
目前，市局成立了由局长任校长的领导机构，下设教务组、后勤保障组等执行机构，主要负责对各分校进行业务管理、师资培训，以及统筹安排师资力量和教学计划；各分校具体承担对辖区内纳税人宣传培训的组织、教学等工作。下设11个县（市、区）局分校，学校成立至今，全系统各级纳税人学校共计组织了593期面授培训，培训企业166531户次，培训266267人次，发放宣传资料50万余份，纳税人对教学质量评价满意度达到98%以上，办学经验在全省推广。由长沙市国税局组织编写的纳税人学校常规性培训课件《纳税人入门常识》一书，作为全省纳税人学校的通用教材，在全省国税日常教学中使用。
2013年开通了网上纳税人学校，制作了专题视频播放资料、最新政策资料、最新纳税流程等在网站上播放，目前已经制作4期。
三、关于纳税服务其他方面的举措
1、推行税源专业化改革。将原来的税源管理部门一分为三，划分为基础管理、涉税调查、纳税评估，并按3个流程设立机构，基础管理负责日常性事务服务，涉税调查负责各类资格认定调查，纳税评估负责风险应对处理，各部门均实施团队式管理。构建了“统一集中识别、分级分类应对”风险管理机制，形成“集中识别等级排序应对处理监控考核”的闭环流程，市局按季召开风险管理联席会议，分行业确定风险识别、风险应对的具体内容和工作措施，于每季初统一归口发布。全市纳税评估、税务稽查等风险应对任务由市局征管部门统一集中按“一户式”下达，避免重复下户，多头下户，坚决做到“一户企业原则上一年只应对一次”，分三批取消29项进户执法项目。
2、推行全城通办。2013年6月1日起在全市范围内对部分涉税业务推行“同城通办”，即纳税人可不受管辖区域限制，就近选择全市任何一个国税办税服务厅办理相关涉税事项，实现对纳税人“管理分区，服务全城”的纳税服务新格局。目前，“同城通办”业务主要涉及“税务登记、申报征收、发票认证、防伪税控报税、发票验旧和领购、税务咨询”等6大类20项，涵盖目前纳税人到大厅办理业务的90%。
3、建立全市统一标准的服务流程。减少审批和流转环节。按照简化事前审批，强化事后管理的思路，对综合征管软件中流转的122项工作流程进行重组优化，大幅减少内部流转环节：将普通发票领购资格、延期申报审批等事项，由非即办事项变为即办事项，办理时间平均减少了6-8天；对所得税减免备案登记、增值税减免资格认定等，明确各环节各岗位的具体审批时限，办理时限平均缩短了30%。实行“一站式”办税模式。将102项纳税人发起的涉税业务严格划分为即时办结事项和限时流转办结事项两大类，把除了减免退税审批和涉税资格认定之外的88项业务全部集中在大厅办理，推行“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一站式”服务。从今年3月起全面推行大厅标准化建设，在办税环境、服务标准、管理制度、奖惩机制、组织保障五方面实行全市统一标准，并建立服务窗口音视频系统，适时监控办税人员的一举一动，确保纳税人在全市任一国税窗口均能享受到无差异的“一站式”办税服务。同时还建立了全市统一的政务公开查询系统，全市联网、统一更新、及时发布，拓展纳税人获取最新涉税通知、政策法规、办税指南、行政审批清单等信息的途径。
4、建立全省首家驻企办税服务厅。湖南中烟公司是湖南省最大税源，2013年实现增值税、消费税、企业所得税508.1亿元，税收总量占全省国税收入总量的33.72%、全市国税收入总量的77.36%。2013年12月4日，长沙国税在湖南中烟公司成立了全国第一家驻企办税服务厅，集团几十户企业的财务人员不需再往返税务局，大量涉税业务在自己的办公楼里即可完成。目前，驻企办税服务厅可办理纳税辅导、申报认证、发票验旧发售、涉税文书审批、资产损失认定、跨境税源管理、征后审核、两税清算、汇算清缴、信息采集、调查分析、风险排查等十几项涉税业务，基本涵盖了企业所有办税需求。成立至今，共办理各类涉税业务14项。
5、扩展信用应用，协助解决企业经营困难。在严格审查和筛选的基础上，对纳税信用等级评定为A级的纳税人，给予放宽发票领购条件、延长缓缴税款期限、两年内免于税务检查、优先办理税收业务等实质性优惠。联合长沙市地税局、交通银行(601328,股吧)湖南分行推出“税融通”免抵押贷款业务，将纳税信用等级纳入金融业统一征信平台，引导金融机构依托涉税信用信息开展信贷业务，并对信用信息良好的企业，交通银行可给予纳税人年实际缴纳税款3倍的无抵押贷款。截至2014年6月底，全市共有360户纳税人与银行达成贷款协议，授信金额24.5亿元。
6、开展“百日千人进税户”活动。今年2月份，启动了百日千人大走访和机关干部大厅轮流坐大厅两项重点活动，深入税户、深入服务一线了解纳税人减负需求。采取“送政策、搞调研、解难题、听意见、抓整改”的方式，有计划、分阶段地对全市16万户国税征管的纳税人进行走访，全面收集纳税人需求，截至活动结束，共实地走访纳税人28235户，收集意见建议1816条，已解决问题194个，向上级反馈733条，其余9条已明确责任领导、承办部门和整改时限。
7、开展“市局机关干部到基层办税服务厅值班”活动。由市局一把手带头，各级班子成员、机关副处长以上干部全员参加，每月轮流到11个基层办税服务厅当“大堂经理”，以一名普通服务员的身份，为纳税人提供一对一、面对面的零距离服务，及时协调、处理纳税人的基本诉求和各类紧急突发事件。
来源：湖南日报
编辑：刘娜