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地方要用房产税等新收入来源取代对土地财政依赖

来源:新华网 作者:陶叶 编辑:刘正需 2013-09-25 10:13:36
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  新华网北京9月24日电(记者 陶叶)当前我国经济运行总体平稳,但结构性矛盾依然突出,金融风险问题再度引发关注。16日,中国改革基金会国民经济研究所常务副所长、资深研究员王梅做客新华网《“经济热点连连看”系列访谈》,与网友交流如何看待地方政府债务的问题。访谈中,王梅表示,地方政府应该用房产税等新的收入来源来取代对土地财政的依赖。

  [新华网记者]:我们知道现在地方政府的土地出让其实是偿债的主要手段之一,如果老是依靠土地财政,那还会存在隐性风险难以控制的问题,对此应该如何解决,您有什么建议?

  [王梅]:在中国,地方政府偿债大约50%是靠卖地的收入,在有些地方更高。土地是供几代人用的,一代人把土地都用完了,这是不负责任的,也不可持续。在应对这个问题上,确实需要采取一系列的措施,其中一个马上应该做的就是地方政府退出房地产,把卖地收入给降下来。但因为现在地方政府的收入责任和支出责任不匹配,所以也要相应地为地方政府提供其他收入,比如房地产税是一个潜在的很好的政策工具,可以为地方政府提供新的收入来源来取代它对土地财政的依靠。

  另一方面,现在正在进行土地制度改革也是非常有前景的、很重要的改革,因为现在中国有很多闲置的宅基地,如果农民都接受这种方式的话,通过土地制度改革把这些宅基地集中起来并转化为城市可以用的商业用地,这确实可以对我们国家的城市化建设、基础设施建设提供新的动力,这也是城镇化过程中一个必走的过程。

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