打击逃税与避税天堂
租税正义联盟的报告指出,避税天堂在逃税问题上扮演重要角色,随着全球政府扩大削减公共支出,低收入户与中产阶级首当其冲,使逃税成为格外受瞩目的政治与社会议题。
这份研究凸显出打击逃税与避税天堂的重要性。避险天堂协助富人与企业规避税责,未能贡献给支持雇员的医保与教育制度、运送商品至市场的道路、解决合约纠纷的法院,以及与保护财产的警政单位等社会体制。
该份报告发现,非洲因逃税问题损失总医保预算的98%;调查的145个国家中,有119国因为损失的税收超过健保预算一半以上,另有67国的税收损失高于医保预算。玻利维亚的逃税金额是这个产油国健保支出的逾四倍,俄罗斯则是三倍多。而在经济萧条的希腊与意大利,每4欧元产值就有逾1欧元隐藏在地下经济。
OECD堵跨国逃税
基于逃税造成全球政府巨大损失,经合组织(OECD)提议一项阻止跨国企业逃税的计划,罗列15项管理条例,借此改革过时的国际税法。二十国集团(G20)财政部长和央行行长会议后公报中支持OECD推动改革全球税法。
OECD在莫斯科的财政部长和央行行长会议上表示:“国家税法已经跟不上企业全球化和数字经济的脚步,跨国企业利用这个漏洞刻意减少纳税。”
OECD表示,计划提出的15项管理条例,包括修补让企业依据海外子公司的获利纳税的法律漏洞,若经采用预计在未来两年实施,避免企业在超过一个国家重复利用同一笔支出。
这项计划的目的并非反商,而是希望让企业与政府的认定更一致。此外,这一次的税务改革计划特别聚焦在网络经济,因为这里的商业活动经常是跨国性的,也很难把营收和获利归纳在单一的国家。
美国财政部长雅各布·卢赞扬这项计划对处理大企业逃税迈出一大步。他说:“我们必须处理经常出现‘无国籍收入’的问题,这已经打击到各界对我们赋税体系的信心。”
G20官员还打算依据各国与其他国家政府在查缉逃税与洗钱方面的合作程度,以1到4分为各国评比。
最近美国跨国企业如谷歌、星巴克和亚马逊的代表,才因规避英国最低税负,遭到英国下议院公共支出委员会挞伐。
此外,美国参议员麦凯恩也抨击苹果公司避税,使美国同业陷入竞争劣势。
OECD一向致力于打击逃税,但G20不一定每次都能兑现承诺。由于财务吃紧的欧洲政府一直想提高税收,跨国企业的避税行为也愈来愈受到关注。过去一年来,英国、法国和德国努力促进跨国合作,但某些国家有反弹的声音,特别是以低公司税吸引外国企业的爱尔兰和卢森堡。
来源:中华工商时报
编辑:见习编辑:谢芬