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日本或再次推迟增税计划 政府增税举步维艰

2018-07-02 10:07:53 来源:中国新闻网 作者: 编辑:胡芙

  日本的消费税增税一再被延迟,存在各方面因素,而民众无法就新增收入用途达成共识,是主要原因。其实,日本即使将消费税率上调至10%,在世界上也不算高。欧洲各国的消费税普遍在15%—25%左右,美国也在10%左右。而且,从日本国民28%的税金及社保负担率来看,也称得上“轻税国家”。

  实际上,日本民众反对消费税增税,主要是担心消费税增税后新增收入的用途。据2007年发布的数据显示,81%的民众认为“税收的收支结构有问题”;78%的民众认为“税金使用不合理”。也就是说,日本民众反感消费税增税的主要原因并不是税率太高,而是对用途不满意。

  日本的消费税增税举措被称为“税与社会保障的一体改革”,最初的方案将绝大部分新增收入用于老年人福利,对日本财政收支改善起不到作用。因此,日本中青年人群普遍认为,这种增税是“又拿自己更多的钱去补贴老人”。

  为了减少阻力,日本自民党在2017年众议院大选的竞选公约中,修改了消费税增税后新增收入的用途。根据计算,如果将消费税从现有的8%增加到10%,日本将新增约56000亿日元的收入。自民党的竞选公约中提出,其中约20000亿日元用于政府还债,约17000亿日元用于改善育儿环境,剩下的用于社会保障。而对于目前日本的债务情况而言,20000亿日元无异于杯水车薪,对于改善财政状况基本不起作用。

  更重要的是,日本消费税增税后的新增收入基本用于还债及社会福利,没有用到推动产业发展上。日本政府只能采用扩大财政预算的方式来推动汽车、房地产等行业的发展,导致财政赤字进一步扩大,最后寄望于产业发展带来的新收入进行弥补。

  可是,产业持续发展的支撑是需求,反映在日本政府的经济目标上,就是通胀率达到2%.从目前的状况看,5年多来,日本离通胀率2%的目标依然还有很大距离。一旦日本政府再次增加消费税,包括水电煤在内的所有生活必需品价格上涨,日本民众把钱更多花在生活必需品上,汽车、住宅等高价商品的消费需求会进一步受到抑制,日本政府希望产业发展带来新增财政收入的愿望也会落空。换句话说,消费税增税从某种程度上压缩了日本内需,抑制产业发展,让日本财政陷入更加恶性的状态。

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