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云南国税瞄准改革发力 做好“减法”增动能

来源:云南日报 编辑:杨桦 2017-02-08 14:36:01
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  “十三五”开局之年,云南省国税系统按照国家税务总局及省委、省政府的部署要求,全力打响“抓收入、保基数”攻坚战,瞄准改革发力,用好减税利器,助企业轻装上阵,全年税收实现稳步增长。

  2016年,云南省国税收入首次突破1700亿元大关,达1710.4亿元(不含海关代征),同比增长3.8%,在全国排名15位,在西部12个省份中仅次于四川,排名第2位。

  多点发力

  税收改革激发新动能

  面对标准高、节奏快、强度大的改革任务,省国税局科学谋划、挂图作战,大胆探索、精准发力,创造性地推进各项改革任务落地。

  推行“二维码”一次性告知制度、合理简并纳税人申报缴税次数、完善首问责任制等17项改革任务圆满完成,办税事项实现全省通办、涉税信息共享机制建设、电子税务局建设、联合惩戒税收违法“黑名单”当事人、跨国企业税收监控机制建设等50项改革任务正在逐步优化提升……

  “营改增”试点顺利推进,改革红利不断释放。省国税局提前备战,成功实现全省16个州、市的140个征收单位同步开票,“营改增”纳税人能申报、会申报的目标,减税降负效应正逐步显现。数据显示,去年1至12月,国税入库营改增增值税228.86亿元,“营改增”总体减税40.63亿元,减税面达到98.65%。

  下好“先手棋”,国地税合作走向新境界。通过国地税共同进驻政府政务大厅和互设窗口,共享信息资源,创新办税形式,深化“银税互动”、推动优惠政策落地等,实现“进一家门,办两家事”、“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”。目前,全省国地税联合共建办税服务厅达26个,互设窗口办税服务厅达134个,共同进驻政务大厅40个。

  落实各项税收优惠政策,发挥政策调控职能。不落实税收优惠政策就是收过头税,省国税局严格落实国家在增值税、所得税、车辆购置税等方面的优惠政策,2016年,为小微企业减免增值税40.2亿元,为52.61万辆1.6L及其以下排量汽车减征车辆购置税19.33亿元,为1044户出口企业办理出口货物劳务退(免)税49.66亿元,有力推动产业转型升级、创新发展。

  此外,结合云南外贸发展实际,加强与南亚东南亚国家的交流互访,经多次沟通协调,已就深化合作共同管理“中国老挝磨憨—磨丁经济合作区”内纳税人、协商解决“走出去”企业的涉税争议、避免双重征税、构建中老沿边税务联席机制等事项达成多项共识。同时,努力服务好我国“走出去”企业,解决涉税问题的燃眉之急,为双边进一步互联互通奠定基础。

  依法治税

  开辟税收共治新格局

  有法可依,税收才能走得长远,依法治税,税收才能公平公正。省国税局大力整顿和规范税收秩序,持续净化税收环境,推动实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子,最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。

  对不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的税收规范性文件进行了全面清理,对8类税收执法专题29个疑点指标项税收执法行为开展专项督察和限期整改;加强执法人员持证上岗工作,开展执法主体和执法人员清理;优化纳税“事前、事中、事后”服务工作,强化税收风险防控;推动全省建立各级政府牵头,多部门联动,税务部门主抓的税收共治机制;联合与工商质监等部门共享旅游、珠宝玉石、木材行业纳税人行政登记信息,在全省范围内推进旅游市场税收专项检查;依法严厉打击虚开发票、骗取出口退(免)税、偷逃税等违法犯罪行为,严厉查处重大税收违法案件,开展重点区域和重点行业税收专项整治;落实“黑名单”联合惩戒制度,定期公布重大税收违法案件信息,完善惩戒措施,警示、威慑涉税违法犯罪,助力社会诚信体系建设。2016年,全省国税系统共实现稽查查补收入18.25亿元。

  便利办税

  提升纳税服务新高度

  对于昆明市五华区盛邦酒楼经理王焕章来说,最深的感受不仅是“营改增”后,每月少交近一半的税,企业负担减轻许多,更是办税服务的改善,“以前开不出发票时需要自己多头想办法,对人力、物力是极大损耗,现在一个电话就能搞定,辖区专管员帮助直接解决问题,有需要还能上门,税交少了但服务不减反增,企业很欢迎这样的政策。”

  国税人用辛苦指数换取纳税人的满意指数,以问题为导向,切实解决纳税人办税中的“痛点”“堵点”和“难点”问题,着力提升服务质量和水平,切实保护纳税人权益。扎实推进“便民办税春风行动”。对纳税信用等级良好,符合规定条件的纳税人,取消增值税扣税凭证认证环节;及时处理“三证合一、一照一码”执行过程中出现的问题,避免办税服务厅拥堵;与中国邮政合作提供物流服务配送纸质发票,让全省纳税人足不出户领用发票,目前昆明地区已实现“快递送票”、手机终端网上申请领用;涉税事项实现一码一告知,目前云南省7大类26项238个办税事项实现全省通办,税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理等5大类28种表证单书实现无纸化免填单。

  积极探索“互联网+税务”,提升服务质效。昆明市盘龙区、西山区国税局试点电子税务局手机“一条龙”车购税缴税业务,将互联网的创新成果与税收工作深度融合,千方百计推动办税渠道和办税方式多元化,让纳税人足不出户办税、有网即可办税。

  持续优化和规范纳税服务,强化办税服务厅的建设和管理,简化办税流程,办税耗时大幅缩短,纳税人报送资料在原有基础上减少30%以上,大厅即办事项达60%以上。在2016年度全国纳税人满意度调查中,云南省排名第15名,昆明市在全国27个省会城市中排名第5名。

  “2017年,全省国税系统将站在新的起点,积极稳妥推进‘营改增’改革后续工作,扩大税收增量,为经济社会发展提供财力保障,充分发挥税收在供给侧改革中助推经济转型的作用,综合运用减税、免税、退税等税收优惠政策,促进云南重点、支柱、特色和优势产业发展。同时,构建完备规范的法治体系,强化税收征管,打造好‘便民办税春风行动’服务品牌,增强纳税人的获得感,为云南省经济社会发展做出应有的贡献。”省国税局党组书记、局长张树学信心满满。

来源:云南日报

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