编者按：全面推开营改增试点时间紧、任务重、要求高、难度大。在压力和困难面前，各级税务机关统筹谋划、科学指挥，全国广大税务干部职工迎难而上、奋勇拼搏，特别是在开好票、报好税、分析好和改进好等一系列战役中，出政策发文件、抓培训搞辅导、改软件调系统、优服务强管理、严督导促落实，一环接一环环环紧扣，一步连一步步步为营，对每一个关键时点都充分准备，对每一个重要阶段都精心应对，确保了改革试点有力有序有效地推进，展现了“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神。本报摘编部分省、自治区、直辖市和计划单列市国税局党组书记、局长对营改增精神的解读，供大家学习。

　　发扬营改增精神 推进税收现代化

　　天津市国税局党组书记、局长 牟信勇

　　对于全面推开营改增试点这场重大税制改革，事要做实，人要有势。有势，就是在国家税务总局党组的带领下，全体税务人员充分展现敢打硬仗、能打胜仗的铁军风采，确保改革在快节奏、高强度中有力有序有效地顺利推进。

　　势当取知难而进之魄力。面对时间紧任务重、社会关注度高，以及系统运行保障、办税服务承载、发票风险防范和重点工作叠加的多重考验，我们闯大关，渡难关，夺险关，不讲困难，不计得失，全力以赴。

　　势当取坚守使命之情怀。回望征程，我们加班加点地制发文件，宣传培训，升级系统，优化服务，分析改进，涌现出一批公而忘私的优秀团队和先进个人，税务铁军在不忘初心、砥砺前行中经受历练和考验。

　　势当取追求卓越之品格。营改增工程艰巨、使命光荣，我们弘扬志不求易、事不避难的大无畏精神，精益求精、专注极致的工匠精神，恪尽职守、夙夜在公的担当精神，不折不扣地完成了各项工作任务。

　　成绩来之不易、精神弥足可贵，我们要深耕厚植“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神，使其成为税务文化的重要内容，成为推进实现税收现代化的强大精神力量。

　　营改增精神激励我们前行

　　山西省国税局党组书记、局长 胡军

　　要以工匠精神稳健执行改革蓝图，以艰苦奋斗全力实现重点突破。要发扬山西国税铁军实事求是的实干精神、精雕细琢的工匠精神、默契无间的协作精神、公而忘私的奉献精神、不忘初心的服务精神和孜孜不倦的好学精神，用营改增精神激励我们前行。

　　要坚持用心服务的工作态度，以“显微镜”的眼力找差错，以“手术刀”的功力修正数据，下基层、进企业、上水平，深入企业了解实情，攻克难点、疏通堵点，确保政策准确落地，打造专业辅导团队，分类分级开展辅导，把解决问题、服务纳税人作为营改增的主线贯穿工作始终，不断在营改增主战场悉心孵化，在“两学一做”实践中升华。

　　将营改增精神与“蒙古马精神”有机结合

　　内蒙古自治区国税局党组书记、局长 谭珩

　　在全面推开营改增试点工作中，内蒙古国税局系统税务人员讲大局、讲奉献，拼时间、拼智慧，义无反顾，夜以继日，在改革的关键时候“站出来”，紧急时刻“顶上去”，涌现出无数感人至深的事迹。

　　为连续打好营改增的各场战役，内蒙古国税局系统大力倡导和弘扬营改增精神，教育和引导干部职工增强责任担当，坚守职业道德，弘扬新风正气，彰显税务形象，凝聚干事创业的强大精神动力。要将营改增精神与“蒙古马精神”有机结合起来，充分融入和贯穿于落实全面从严治党“两个责任”“两学一做”学习教育、干部队伍建设、组织收入、绩效管理和征管改革等各项工作之中，凝心聚力，改革创新，推动各项工作实现新的跨越。

　　要学习宣传树立营改增精神

　　吉林省国税局党组书记、局长 梅昌新

　　“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神总结得很到位，知难而进是责任，坚守使命是底线，追求卓越是方向，我们正是在这一精神指引下成功打赢了一场场战役。

　　今后，吉林省国税局系统干部职工要继续发扬营改增精神，奋勇向前，敢打敢拼，确保税制改革任务圆满完成。要把学习、宣传、树立营改增精神同正在开展的最美国税人选树、吉林国税精神大讨论活动结合起来，以营改增精神为统领，凝心聚力，众志成城，为实现税收现代化凝聚起强大的精神力量。

　　弘扬营改增精神 迎接新的挑战

　　黑龙江省国税局党组书记、局长 张有乾

　　在全面推开营改增攻坚战中，黑龙江国税局系统广大干部以强烈的大局意识、责任意识，在营改增战役中攻坚在前，冲锋在前，圆满完成各项任务，充分展示了“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神。

　　当前，税收改革的任务依然艰巨，全省国税局系统广大干部职工要进一步将营改增精神发扬光大，继续迎接繁重工作任务的挑战，展现新时期税务人员的良好精神风貌。要继续发扬一往无前、知难而进的改革精神，聚焦税收改革发展各项任务，在组织税收收入、深化税收征管体制改革和推进“数字人事”等重点工作中克难奋进，闯关拔寨。要继续发扬舍身忘我、坚守使命的奉献精神，通过积极选树和大力宣传全面推开营改增试点工作中涌现出的先进典型，集中展示税务人员的优秀品质、过硬素质和良好形象。要继续发扬精益求精、追求卓越的工匠精神，在业务学习上求精，在管理措施上求专，在政策解读上求准，在服务辅导上求细，在工作效果上求实，以追求上乘的“匠心”、严谨敬业的作风，打通税收政策和改革措施落地的“最后一公里”。

　　坚持敢拼会赢 精益求精

　　福建省国税局党组书记、局长 林京华

　　营改增精神是税务铁军众志成城、奋勇拼搏的集中概括，是广大税务干部勇于担当、追求卓越的生动写照，是税务干部矢志不渝、敬业奉献的强大动力。

　　希望我省国税局系统全体干部不忘初心，继续前进，不断弘扬营改增精神，坚持敢拼会赢、精益求精，有效助力供给侧结构性改革，向组织和广大纳税人交出一份圆满的答卷；坚持敢为人先，勇于创新，不断推进深化国地税征管体制改革、国地税合作等重大改革任务，创造更多可推广、可复制的税收改革经验；坚持知难而进，不忘使命，全力推进福建国税“一局两翼三平台”建设，为实现税收现代化作出应有的贡献。

　　将营改增精神内化于心外化于行

　　江西省国税局党组书记、局长 胡立升

　　“知难而进、坚守使命、追求卓越”是营改增试点改革推进中，税务人员展现的精神面貌和工作作风的高度提炼和生动写照。知难而进体现了迎难而上、勇于担当的无畏勇气；坚守使命体现了信念坚定、忠诚履职的政治品格；追求卓越体现了昂扬向上、锐意进取的精神状态。

　　当前，我们面临的改革任务异常繁重艰巨，系统上下负重拼搏，夙夜在公，砥砺前行，融会好、弘扬好和实践好改革精神的重要性更为凸显。全省各级国税机关要进一步开展群众性寓教活动，将营改增精神再学习、再领会、再深化，内化于心、外化于行，要将营改增精神化为推进改革的强大助力，融入国税精神中，以改革为动力，让税务铁军的旗帜高高飘扬在中国经济改革的前沿阵地上。

　　把工作做得更细更实更好

　　河南省国税局党组书记、局长 孙荣洲

　　全面推开营改增试点部署以来，在国家税务总局和河南省委、省政府的坚强领导下，河南省各级国税机关围绕“平稳交接、顺畅办税、落实政策、完善管理、税不流失”的目标要求，按照总局开好票、报好税、分析好、改进好和总结好五场战役的工作部署，勇挑重担，全力以赴，以大无畏的精神攻克了一个又一个难关，生动诠释了“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神。

　　河南省各级国税机关要敬终如始，再接再厉，坚持劲头不松、力度不减，进一步克难攻坚。要以精益求精、锲而不舍的工匠精神，扎实做好办税服务、税源管理、培训辅导、政策落实、发票使用管理、国地税合作、保障措施落实和税负分析等方面工作。要进一步强化责任担当，一项一项落实，一件一件督导，把各项工作做得更精一些、更细一些、更实一些、更好一些，奋力夺取营改增全面胜利。

　　践行营改增精神 谱写改革新篇章

　　重庆市国税局党组书记、局长 李杰

　　自全面推开营改增试点以来，重庆市国税局系统“知难而进”，持续发扬敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的工作作风，千方百计确保税制平稳转换；在全面落实营改增政策、促进国地税征管体制改革、助力供给侧结构性改革中，全市国税局系统“坚守使命”，将各项要求持续落细落小落实，确保税负总体“只减不增”，最大限度释放改革红利；在开好票、报好税、分析好、改进好和总结好五大战役中，全市国税局系统追求卓越，充分发扬精致、细致和极致的工匠精神，从抓实培训辅导到强化系统保障，从优化管理服务到严格督查指导，各项工作环环相扣，步步为营。

　　重庆市国税局系统要认真践行营改增精神，以志不求易、事不避难的担当精神，干字当头、百难让道的进取精神，时不我待、昂扬向上的敬业精神，同心协力，克难攻坚，不辱使命，奋力在税收现代化征程中谱写新篇章，作出新贡献。

　　税收现代化建设需要营改增精神

　　四川省国税局党组书记、局长 刘建国

　　营改增试点工作启动以来，四川省各级国税机关把营改增作为推进供给侧结构性改革的“重头戏”来抓，认真贯彻落实李克强总理视察四川雅安营改增重要讲话精神和国家税务总局，四川省委、省政府的部署，全力以赴，苦干实干，连续作战，体现了“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神，实现了税制运行总体平稳、税改红利有效释放和社会反响越来越好的改革目标。

　　改革实践充分证明，打赢全面推开营改增试点攻坚战离不开这种精神，深化国税、地税征管体制改革也离不开这种精神，推进税收现代化建设更离不开这种精神。下一步，我们要大力弘扬营改增精神，扎实推进税收改革发展，为四川经济社会发展作出贡献。

　　把营改增精神融入税收文化中

　　贵州省国税局党组书记、局长 卢自强

　　全面推开营改增试点以来，贵州省国税局系统广大干部职工团结拼搏，攻坚克难，锐意进取，一路闯关拔寨，取得了关键战役的胜利，有力地促进了供给侧结构性改革和全省经济结构转型升级，圆满地完成了党中央、国务院、国家税务总局和省委、省政府部署的工作任务，用实际行动践行了“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神。

　　下一步工作中，我们要把营改增精神融入全省国税文化中，再接再厉，提升站位，精益求精，全面查找试点工作中存在的问题，强化措施，创新方法，持续不断、全面系统地做好各项工作，为全省加快发展、同步小康再立新功。

　　营改增精神是延安精神的继承发展

　　陕西省国税局党组书记、局长 席七万

　　营改增对我们而言不仅是一场坚苦卓绝的攻坚战，更是一次神圣的精神洗礼。广大干部职工迎难而上，奋勇拼搏，无私奉献，战胜了一个又一个困难、夺取一个又一个险关，取得了不俗的战绩，展现了陕西国税铁军风采，更凝练了“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神。这种精神与延安精神一脉相承，是延安精神在新时期的继承和发展，闪耀着时代光芒，体现着税务特色。

　　在全面推进税收改革发展的征程中，还有很多难关要闯、很多“硬骨头”要啃，营改增试点中也还有不少痛点、堵点和难点问题要解决。作为陕西国税人，我们必须传承好延安精神的红色基因，大力宣传、弘扬营改增精神，将其贯穿于“两学一做”学习教育中，践行于组织收入、深化国地税征管体制改革等重点工作中，厚植于心，深播于行，为我们战胜困难挑战、开创事业新局面凝聚起强大的精神力量。

　　发扬工匠精神 从严从细从实做好工作

　　甘肃省国税局党组书记、局长韩月朝

　　全面推开营改增试点以来，甘肃省国税局系统干部职工以优异的业绩凝练了“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神，这既是对税务人发扬连续作战、加班加点、不怕牺牲优良作风的真实写照，又是对党员干部冲锋在前、勇于担当、攻坚克难担当精神的集中概括。我由衷地为全省广大参与营改增工作同志们点赞。

　　改革关头勇者胜，士气可鼓不可泄。同志们要始终保持昂扬向上的精神状态，继续发扬一丝不苟、精益求精的工匠精神，从严从细从实做好工作。重点要在前期全面梳理问题、开展政策业务培训和拓展对外宣传的基础上，抓好两个方面的工作，一是要进一步提高税负分析质量，抓好专项辅导、重点辅导和精准辅导，引导纳税人顺应改革完善会计核算、强化内部管理，降低税收负担，充分享受改革红利；二是要抓好营改增后风险防控各项措施的落实，特别是要紧盯自然人大额频繁代开发票、建安企业大量欠税以及一般纳税人虚开发票等风险点，有针对性地重点防控，尽最大努力化解改革风险。

　　一以贯之不折不扣 确保改革落地生根

　　宁夏回族自治区国税局党组书记、局长 张曙东

　　“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神是对国税干部不辱使命、攻坚克难、无私奉献的高度概括和生动写照，对内具有强大的向心力和凝聚力，对外具有强烈的感染力和影响力。

　　我为在营改增“开好票”“报好税”“分析好”等战役中表现出的勇于担当、连续奋战、顽强拼搏的干劲和拼劲点赞。希望系统上下要一以贯之、不折不扣地抓好落实，确保改革落地生根，希望全区国税干部能够继续发扬营改增精神，以坚韧不拔的意志、百折不挠的品格、奋发有为的状态，确保完成各项税收工作。

　　把营改增精神融化到血液里

　　新疆维吾尔自治区国税局党组书记、局长 刘培平

　　“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神，不是遥不可及、远在天边的，而是在我们身上、在我们身边。若羌县国税局由一群年轻人组成的营改增政策宣传小分队，顶着肆虐风沙和漫天黄土往返660多公里，数次深入“死亡之海”罗布泊，逐户上门辅导，这就是知难而进。奎屯市国税局年轻干部刘刚、王红艳夫妇，因营改增数次推迟婚期，直至2016年5月1日零时过后，才在办税厅举行了简朴却终生难忘的“营改增婚礼”，得到王军局长亲自点赞，这就是坚守使命。我们系统的“老先进”、精通维汉双语的哈密市国税局纳税服务科副科长房立红，为了给各族纳税人提供更优质高效的服务，下班后带领办税厅的汉族干部学维语、维吾尔族干部学汉语，让办税厅成为服务纳税人窗口的同时，也成了加强民族团结的纽带；还有博州国税局征管科科长、哈萨克族干部库热西·艾比尔，废寝忘食认真钻研，被当地纳税人称为“营改增业务通”，这就是追求卓越。这样的例子举不胜举、感人肺腑。全区国税干部要继续大力弘扬营改增精神，让这种精神不断扎根、成长、壮大，融化到新疆国税铁军每一名战士的血液里，成为我们新征程上砥砺奋进的强大动力。

　　深化“三零、三精、三度”工作成果

　　大连市国税局党组书记、局长 赵福增

　　要全面弘扬“知难而进、追求卓越、坚守使命”的营改增精神，不断深化“三零、三精、三度”工作成果，积极为供给侧结构性改革和东北振兴再立新功。

　　以“三零”新形式诠释知难而进新内涵。时间“零结余”，工作在只争朝夕中稳步推进；人员“零界限”，任务在齐心协力中攻坚破竹；环节“零死角”，落实在环环相扣中无缝衔接。

　　以“三度”新业绩展现坚守使命新风采。广度上形式多样，全视角宣传让全社会广泛知晓；深度上层次多维，全方位减税便民举措让纳税人尽享尽知；精度上内容多元，全系统跟踪服务满足纳税人的需求。

　　以“三精”新举措提升追求卓越新高度。精密筹划步骤，把打赢战役建立在专题调研、具体部署的基础上；精准制定预案，把确保稳定落实在靠前指导、应急演练的服务上；精细分析税负，把只减不增助力在专项辅导、内外并促的改进上。

　　让营改增精神贯穿于各项工作

　　宁波市国税局党组书记、局长 牟可光

　　全面推开营改增试点时间紧、工作任务重，宁波市国税局系统一路披荆斩棘、高歌猛进，一关接着一关闯，一战接着一战打，在这其中涌现了许许多多勤勉敬业、无私奉献的感人事迹，这正是对“知难而进、坚守使命、追求卓越”的营改增精神的生动诠释。

　　营改增精神是“知难而进”的拼搏精神，宁波市国税局系统要以这种不畏艰难的勇气和魄力，持续推进好营改增后续战役，去迎接工作中方方面面的挑战。营改增精神是“坚守使命”的担当精神，要把不忘初心、不改本色、勇于担当、甘于奉献贯穿营改增推进全过程，积极融入“两学一做”学习教育，丰富宁波国税文化建设内涵。营改增精神是“追求卓越”的工匠精神，要以聚焦问题为导向，在全面检视中查找不足；以立行立改为核心，在持续改进中求实求效；以创新服务为推手，打通营改增服务的“最后一厘米”，使改革试点在不断解决问题中逐步趋于完善。