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(长沙市国税局纳税服务处处长郭丽珍作客红网嘉宾访谈。)
(郭丽珍多方面介绍了长沙国税纳税服务工作的开展情况。)
红网长沙9月30日讯（记者 胡芙）“一是公开行政审批清单，二是提速办税效率，三是深入推行首问责任制，四是减轻纳税人的办税负担，五是公开纳税信用状态清单，六是公开权力执法清单。”9月30日，长沙市国税局纳税服务处处长郭丽珍作客红网嘉宾访谈，就长沙国税在落实“便民办税春风行动”，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好社会形象等问题畅谈做法，分享经验。郭丽珍介绍，税务机关是否能提供方便快捷的办税措施一直是纳税人很关注的问题，而以纳税人需求为导向也是长沙国税做好纳税服务工作的出发点。“便民办税既是税务部门实施教育实践活动“扎根工程”的重要内容，也是推进税收现代化建设的重要举措。”
便民办税“组合拳” 特色做法保落实
为深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能，扎实推进税收现代化建设，今年年初，税务总局在全国税务系统开展了“便民办税春风行动”。
“为了让便民办税春风行动在基层得到落实，今年2月，长沙国税启动‘百日千人进税户’和‘市局机关干部到基层办税服务厅值班’两项重点活动。”郭丽珍介绍，两大活动旨在深入税户、深入服务一线了解纳税人减负需求。一方面采取“送政策、搞调研、解难题、听意见、抓整改”的方式，有计划、分阶段地对全市16万户国税征管的纳税人进行走访，全面收集纳税人需求。
另一方面，由市国税一把手带头，各级班子成员及机关副处长以上干部，每月轮流到11个基层办税服务厅当“大堂经理”，以一名普通“服务员”的身份，为纳税人提供一对一、面对面的零距离服务，及时协调、处理纳税人的基本诉求和各类紧急突发事件，真真正正做到尽心为基层排忧解难、真心听取群众声音、用心服务广大纳税人，以自身行动为基层干部职工作表率，拉近机关与基层、领导与干部、税务人员与纳税人之间的距离。
“近一两年来，我们在提高办税效率上做了很多工作，如‘同城通办’、‘一窗通办’、‘免填单’服务的推行。”郭丽珍说，这些措施实现了纳税人可不受地域限制、不受窗口限制，自由选择办税服务厅和综合办税窗口办理相关业务，并且减轻了纳税人在办税时的排队、填单等负担，这一系列提速减负措施均得到了纳税人的认可。
从“战国”走向“统一” 六抓纳税服务规范
为优化纳税服务，日前，税务总局推出了《全国县级税务机关纳税服务规范》，并于10月1日在全国推行。长沙国税也于9月底组织全市426位大厅税务人员参与《纳税服务规范》培训，确保每个处于税收工作第一线，直接面对广大纳税人的大厅税务人员都能熟知《规范》内容。
“《规范》的发布，标志着纳税服务将从各地标准不一的‘战国时代’走向全国统一、标准规范的‘车同轨’、‘书同文’时代。”郭丽珍介绍，《纳税服务规范》借鉴了国际纳税服务的有效做法，汇集了全国税务部门开展“便民办税春风行动”的一系列创新成果，规范了县级税务机关纳税服务工作，为纳税人提供了标准统一、公平公正、便捷高效的纳税服务，在最大限度方便纳税人的同时，也最大限度的规范了税务人行为。
《纳税服务规范》对包括税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维护和文明服务在内的9大类72项212个服务事项1120条纳税服务规范（包括基本规范和升级规范）进行了明确，而目前长沙办税时限其实已大大低于法定时限和基本规范要求的时限。郭丽珍举例说明，比如增值税普通发票核定，基本规范的办理时限为5个工作日，而长沙已经实现了即时办结。
郭丽珍说，为了让细致分明的《纳税服务规范》能在基层得到落实，长沙国税通过“六抓”，即抓动员、抓培训、抓计划、抓宣传、抓督导、抓考核来切实规范每一位一线税务人员的办税行为。“我们在组织业务骨干对1120条规范内容进行梳理和对接后，选择了12名参加了省国税局培训的干部对全系统1200名业务岗位人员进行轮训，并制定了具体的任务时间表和计划书，按月进行任务分解，确保10月1日的全面实施；利用电子显示屏、qq群、短信平台、网站等渠道，全方位宣传和接受社会各界的监督；采取三级工作法促进规范全面落实，通过基层工作督导、上级明察暗访组和全市纳税服务劳动竞赛，对全市所有业务岗位、流程和人员进行实时督导检查。同时把服务规范落实情况纳入全年绩效管理，加强《纳税服务规范》执行刚性。”
推“六个一”服务平台 多渠道解决办税问题
为深入推进服务举措，长沙国税还推出了“六个一”办税服务平台，为纳税人提供更优质、高效的服务。郭丽珍介绍，“六个一”平台分别为长沙国税地税门户网站、12366纳税服务热线、纳税人学校、实体办税服务厅、自助办税服务厅和网上办税服务厅。
“长沙国税依托这六个平台，为纳税人提供政务公开、咨询互动、办税指南等服务，并根据最新的税收动态免费提供面对面授课和网络教学服务。目前，全市已有45个国税办税服务网点，82个地税办税服务网点和169个邮政发票代开网点，自助办税服务厅正在试点阶段，即将在全市铺开。”郭丽珍表示，网上办税服务厅还能为纳税人提供功能更加完善、智能化更高的服务，突破了征纳双方信息不对称的界限，所有纳税人在税务机关的电子税务信息，都可以通过网上办税服务厅进行查询。
那如果纳税人在办税过程中遇到了困难，应该通过什么途径来反映情况？郭丽珍指出，除了参加纳税人培训班和拨打12366税收咨询热线寻求帮助外，纳税人还可以向主管税务机关或长沙国税纳税服务处提出个性化服务需求，税务机关会根据纳税人提出的问题组成专家团队服务团队上门进行服务。
访谈持续半个小时，郭丽珍从政策到实例，为广大网友和纳税人解读了与便民办税相关的各类问题。访谈期间，不断有网友在嘉宾室提问，郭丽珍还就网友提出的发票真伪辨别、涉税事项处理等问题一一进行了解答。
来源：红网
作者：胡芙
编辑：刘娜
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